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內蒙古自治區測繪管理條例

1998-04-16 15:33    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為加強測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國測繪法》以及其他有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在自治區內從事測繪活動(dòng),必須遵守本條例。

  本條例所稱(chēng)測繪活動(dòng),是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線(xiàn)測繪、衛星測量、攝影與遙感測繪、數字化測繪,與各種地圖相應的地理信息系統建立,測繪成果使用,地圖編制出版,測量標志的設置、使用和維護等活動(dòng)。

  第三條 自治區測繪局是自治區測繪主管部門(mén),負責自治區的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門(mén),主管本行政區域內的測繪工作。   自治區其他有關(guān)部門(mén)負責管理本部門(mén)的測繪工作,并接受自治區測繪主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督。

  第四條 自治區各級人民政府應當將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

  對為測繪事業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

  第五條 測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進(jìn)行測繪活動(dòng),應當在交通、運輸、安全保障等方面提供便利。

  第二章 坐標系統與測繪規劃

  第六條 城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮、大型工礦區和大型企業(yè)可以建立相對獨立的平面坐標系統,經(jīng)自治區測繪主管部門(mén)審核后,按照規定報自治區人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。

  第七條 自治區測繪主管部門(mén)會(huì )同自治區其他有關(guān)部門(mén)編制自治區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃,經(jīng)自治區人民政府批準,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。

  自治區其他有關(guān)部門(mén)負責編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測繪規劃,報自治區測繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。

  盟市、旗縣管理測繪工作的部門(mén)負責編制本行政區域的基礎測繪和其他主要測繪項目規劃,報自治區測繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。

  第八條 基礎測繪資料應當定期更新,重點(diǎn)地區5年至10年更新一次,其他地區10年至15年更新一次。

  基礎測繪的專(zhuān)項經(jīng)費,由各級計劃部門(mén)和財政部門(mén)予以安排。

  第九條 自治區測繪主管部門(mén)會(huì )同自治區土地管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),編制自治區地籍測繪規劃,由自治區測繪主管部門(mén)按照規劃組織協(xié)調地籍測繪的實(shí)施。

  盟市、旗縣和蘇木鄉鎮的行政區域界線(xiàn)的測繪,由自治區測繪主管部門(mén)負責組織實(shí)施。

  第十條 在自治區內從事測繪活動(dòng),需要進(jìn)行航空攝影與遙感的,應當經(jīng)自治區測繪主管部門(mén)審核同意后,方可向有關(guān)部門(mén)辦理手續。

  第三章 測繪資格與測繪任務(wù)

  第十一條 承擔測繪任務(wù)的單位和個(gè)人應當經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者自治區測繪主管部門(mén)審查合格,取得《測繪資格證書(shū)》后,方可承擔相應的測繪項目。自治區其他有關(guān)部門(mén)內的單位承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內的測繪任務(wù)的,由國家和自治區有關(guān)部門(mén)進(jìn)行測繪資格審查。

  自治區外的單位和個(gè)人在自治區內從事測繪活動(dòng)的,應當持相應的《測繪資格證書(shū)》,向自治區測繪主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。

  外國組織和個(gè)人在自治區內單獨或者與國內有關(guān)部門(mén)、單位合作從事測繪活動(dòng)的,應當向自治區測繪主管部門(mén)提交國家規定的批準文件。

  第十二條 測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

  申請甲級測繪資格的,由自治區測繪主管部門(mén)審核后,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審批;申請乙、丙、丁級測繪資格的,由自治區測繪主管部門(mén)審批。

  第十三條 申請測繪資格的,應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┚哂幸幎〝盗亢拖鄳獙(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員;

 。ǘ┚哂蟹弦幎ǖ膬x器設備和設施;

 。ㄈ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌(chǎng)所;

 。ㄋ模┚哂屑夹g(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

  第十四條 承擔測繪任務(wù)的單位和個(gè)人應當在實(shí)施測繪前,按照規定向自治區測繪主管部門(mén)或者盟市管理測繪工作的部門(mén)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

  測繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區人民政府另行規定。

  第十五條 使用測繪基礎設施測繪的,必須按照國家和自治區的規定繳納費用。

  第十六條 在測繪活動(dòng)中禁止下列行為:

 。ㄒ唬┎捎觅V賂手段承接測繪項目的;

 。ǘ榕艛D競爭對手,用低于成本的價(jià)格承接測繪項目的;

 。ㄈ⿹p害其他測繪單位和個(gè)人信譽(yù)的;

 。ㄋ模┎扇∑渌徽敻偁幨侄螐氖聹y繪活動(dòng)的。   第十七條 測繪項目金額在20萬(wàn)元以上的,應當向自治區測繪主管部門(mén)備案,并通過(guò)公開(kāi)招標方式發(fā)包。禁止轉包測繪項目。

  測繪項目的雙方當事人應當依法簽訂合同。各級管理測繪工作的部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對測繪項目招標、投標進(jìn)行監督管理。

  第四章 測繪成果

  第十八條 承擔測繪任務(wù)的單位和個(gè)人應當在每年第一季度,將上年度完成的測繪成果目錄報送自治區測繪主管部門(mén),其中天文測量、大地測量、重力測量、衛星測量的數據、圖件以及正式印制的地圖,還必須匯交副本。

  承擔測繪任務(wù)的單位和個(gè)人提供的測繪成果資料,必須標明《測繪資格證書(shū)》的編號。

  自治區測繪主管部門(mén)應當定期編制測繪成果目錄,并向使用單位提供。

  第十九條 自治區測繪主管部門(mén)對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行監督管理。

  測繪成果經(jīng)自治區測繪主管部門(mén)審查合格并加蓋專(zhuān)用印章后,方可在土地管理、城鎮規劃和重大工程項目建設中使用。

  任何單位和個(gè)人不得提供和使用質(zhì)量不合格的測繪成果。

  發(fā)生測繪成果質(zhì)量爭議,雙方當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向自治區測繪主管部門(mén)申請調解,也可以直接向人民法院起訴。

  第二十條 自治區的重要地理信息數據,由自治區測繪主管部門(mén)審核后,報自治區人民政府批準,由自治區人民政府或者授權的部門(mén)發(fā)布。

  第五章 地圖編制出版

  第二十一條 編制自治區內部地圖,必須在印刷前將試印樣圖報經(jīng)自治區測繪主管部門(mén)審核同意,并取得自治區新聞出版行政管理部門(mén)核發(fā)的準印證,方可印刷。

  第二十二條 印制內部地圖的企業(yè),必須取得自治區測繪主管部門(mén)核發(fā)的地圖準印證,方可在核準的業(yè)務(wù)范圍內印制地圖。

  第二十三條 出版物中插附地圖的,在印制前,應當按照規定報送自治區測繪主管部門(mén)審核同意,方可印制。

  第六章 測量標志

  第二十四條 旗縣級以上人民政府應當加強對測量標志保護工作的領(lǐng)導,增強公民依法保護測量標志的意識。

  蘇木鄉鎮人民政府應當做好本行政區域內的測量標志保護工作。

  第二十五條 任何單位和個(gè)人都有保護測量標志的義務(wù),不得損壞或者擅自移動(dòng)測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內取土、挖沙、采石、爆破、耕作以及進(jìn)行其他危害測量標志安全和使用效能的活動(dòng);發(fā)現危害測量標志的行為和測量標志遭受損害時(shí),應當及時(shí)采取措施并向有關(guān)部門(mén)報告。

  第二十六條 設置永久性測量標志的單位,施工前應當按照有關(guān)規定向自治區測繪主管部門(mén)提出申請。自治區測繪主管部門(mén)應當在收到申請后30日內作出審批決定。

  第二十七條 各級管理測繪工作的部門(mén)應當建立健全測量標志維護檔案,定期組織有關(guān)單位對永久性測量標志進(jìn)行檢查和維護。

  永久性測量標志的管理和維護專(zhuān)項經(jīng)費,由各級計劃部門(mén)和財政部門(mén)予以安排。

  第七章 法律責任

  第二十八條 對違反本條例規定的,由自治區測繪主管部門(mén)或者盟市、旗縣管理測繪工作的部門(mén)按照下列規定予以處罰:

 。ㄒ唬⿲ξ慈〉谩稖y繪資格證書(shū)》,擅自經(jīng)營(yíng)測繪業(yè)務(wù)的,責令停止測繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款;

 。ǘ⿲ν扛、出借、轉讓、出租《測繪資格證書(shū)》的,責令限期改正,可以并處500元至2000元罰款;情節嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)《測繪資格證書(shū)》;有違法所得的,予以沒(méi)收;

 。ㄈ⿲ξ窗凑找幎ㄟM(jìn)行測繪任務(wù)登記的,責令停止測繪;

 。ㄋ模⿲D包測繪項目或者不按照規定公開(kāi)發(fā)包測繪項目的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,可以并處測繪項目金額5%以下的罰款;

 。ㄎ澹⿲θ我陨蠝y繪成果質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成損失的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)《測繪資格證書(shū)》;

 。⿲`反測繪成果、地圖編制出版、測量標志保護管理規定的,按照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

  第二十九條 對違反本條例第十六條規定,采取不正當競爭行為從事測繪活動(dòng)的,由旗縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)依法予以處罰。

  第三十條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

  第三十一條 測繪管理人員在執行公務(wù)中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第三十二條 軍事測繪單位在自治區內從事民用測繪活動(dòng),適用本條例。

  第三十三條 本條例自公布之日起施行。

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