建質(zhì)[2005]145號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設司，有關(guān)總公司：

　　現將《工程建設工法管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號）同時(shí)廢止。

　　 中華人民共和國建設部
二○○五年八月三十一日

工程建設工法管理辦法

　　第一條　為推進(jìn)我國工程建設工法的開(kāi)發(fā)和應用，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新力度和技術(shù)積累，提升我國整體施工技術(shù)管理水平和工程科技含量，加強對工法的管理，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于工程建設工法的開(kāi)發(fā)、申報、評審和成果管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)的工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結合起來(lái)，經(jīng)過(guò)一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。

　　工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類(lèi)別。

　　第四條　工法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規范，必須具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節約資源，保護環(huán)境等特點(diǎn)。

　　第五條　工法分為國家級、�。ú浚┘壓推髽I(yè)級。

　　企業(yè)根據承建工程的特點(diǎn)、科研開(kāi)發(fā)規劃和市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)的工法，經(jīng)企業(yè)組織審定，為企業(yè)級工法。

　　�。ú浚┘壒しㄓ善髽I(yè)自愿申報，由省、自治區、直轄市建設主管部門(mén)或國務(wù)院主管部門(mén)（行業(yè)協(xié)會(huì )）負責審定和公布。

　　國家級工法由企業(yè)自愿申報，由建設部負責審定和公布。

　　第六條　國家級工法每?jì)赡暝u審一次，評審數量原則上不超過(guò)120項。

　　國家級工法具體評審工作委托中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )承擔。

　　第七條　國家級工法的申報條件：

　�。ㄒ唬┮压�布為�。ú浚┘壍墓し�；

　�。ǘ�）工法的關(guān)鍵性技術(shù)屬于國內領(lǐng)先水平或達到國際先進(jìn)水平；工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒(méi)有相應的國家工程建設技術(shù)標準的，應已經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)組織的建設工程技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì )審定。

　�。ㄈ�）工法經(jīng)過(guò)工程應用，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益顯著(zhù)；

　�。ㄋ模┕しǖ恼�體技術(shù)立足于國內，必須是申報單位自行研制開(kāi)發(fā)或會(huì )同其它單位聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)；

　�。ㄎ澹┕しň帉�(xiě)內容齊全完整，應包括：前言、工法特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應用實(shí)例。

　　第八條　建設部負責建立國家級工法評審專(zhuān)家庫。評審專(zhuān)家須從專(zhuān)家庫中選取。工法評審專(zhuān)家具有高級技術(shù)職稱(chēng)，并滿(mǎn)足多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科的需要。評審專(zhuān)家應有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗和堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識，擔任過(guò)大型施工企業(yè)技術(shù)負責人或大型項目負責人，年齡不超過(guò)70周歲。院士、獲得�。ú浚┘壱陨峡萍歼M(jìn)步獎和優(yōu)質(zhì)工程獎的專(zhuān)家優(yōu)先選任。專(zhuān)家庫專(zhuān)家每四年進(jìn)行部分更換。

　　第九條　國家級工法的評審應嚴格遵循國家工程建設的方針、政策和工程建設強制性材料，評審專(zhuān)家應堅持科學(xué)、公正、公平的原則，嚴格按照評審標準開(kāi)展工作，所有評審專(zhuān)家都應對所提出的評審意見(jiàn)負責，保證工法評審的嚴肅性和科學(xué)性，同時(shí)要注意工法技術(shù)的保密性。

　　第十條　國家級工法的評審程序：

　�。ㄒ唬�從專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家組成國家級工法評審委員會(huì )。評審委員會(huì )設主任委員一名，副主任委員三名，委員若干名。評審委員會(huì )內設房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類(lèi)別的評審組，各由一名委員兼任組長(cháng)；每個(gè)評審組的評審專(zhuān)家不少于7人。

　�。ǘ�）國家級工法的評審實(shí)行主、副審制。由評審組組長(cháng)指定每項工法的主審一人，副審兩人。每項工法在評審會(huì )召開(kāi)前由主、副審詳細審閱材料，并由主、副審提出基本評審意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）評審組審查材料，觀(guān)看項目施工錄像，聽(tīng)取主、副審對工法的基本評審意見(jiàn)；在項目主、副審基本評審意見(jiàn)基礎上提出專(zhuān)業(yè)評審組初審意見(jiàn)；在評審中，評審組內少數持不同意見(jiàn)的專(zhuān)家，可保留意見(jiàn)報評審委員會(huì )備案。評審組初審通過(guò)的工法項目提交評審委員會(huì )審核。

　�。ㄋ模┰u審委員會(huì )全體成員聽(tīng)取評審組初審意見(jiàn)，進(jìn)行問(wèn)題答辯。采取無(wú)記名投票，有效票數的三分之二（含）以上同意通過(guò)，形成評審委員會(huì )審核意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┰u審委員會(huì )提出審核意見(jiàn)，經(jīng)評審委員會(huì )主任委員簽字后，報主管部門(mén)。

　　第十一條　經(jīng)評審的國家級工法及工法評審的主、副審專(zhuān)家在相關(guān)媒體及建設部網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。經(jīng)公示無(wú)不同意見(jiàn)，由建設部將工法予以公布。

　　對獲得國家級工法的單位和個(gè)人，頒發(fā)證書(shū)。

　　第十二條　已批準的國家級工法有效期為六年。

　　第十三條　已批準的國家級工法如發(fā)現有剽竊作假等重大問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)后，撤消其國家級工法稱(chēng)號，五年內不再受理其單位申報國家級工法。

　　第十四條　工法編制企業(yè)應注意技術(shù)跟蹤，加大技術(shù)創(chuàng )新力度，及時(shí)對原編工法進(jìn)行修訂，以保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。

　　第十五條　工法所有權企業(yè)可根據國家相關(guān)法律、法規的規定有償轉讓工法。工法中的關(guān)鍵技術(shù)，凡符合國家專(zhuān)利法、國家發(fā)明獎勵條例和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵條例的，應積極申請專(zhuān)利、發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。

　　第十六條　各級建設行政主管部門(mén)對開(kāi)發(fā)和應用工法有突出貢獻的企業(yè)和個(gè)人，應給予表彰。

　　企業(yè)應對開(kāi)發(fā)編寫(xiě)和推廣應用工法有突出貢獻的個(gè)人予以表彰和獎勵。

　　第十七條　各地建設行政主管部門(mén)應積極推動(dòng)企業(yè)將技術(shù)領(lǐng)先、應用廣泛、效益顯著(zhù)的工法納入相關(guān)的國家標準、行業(yè)技術(shù)和地方標準。

　　第十八條　各地區、各部門(mén)可參照本辦法制定�。ú浚┘壒しü芾磙k法。

　　第十九條　本辦法由建設部負責解釋。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號）同時(shí)廢止。