[1987]成人發(fā)第1號

一九八六年十二月二十六日

　　第一條 為保證國家建設和城鎮改造的需要，保護拆遷當事人的合法權益，根據憲法、法律和行政法規的有關(guān)規定，結合本市的實(shí)際情況，特制定本條例。

　　第二條 在本市城鎮范圍內，按基本建設程序批準，由規劃部門(mén)定點(diǎn)的建設項目需要拆遷房屋和其它拆除物的均按本條例執行。

　　第三條 拆遷當事人是指拆遷人和被拆遷人。拆遷當事人可以是法人，也可以是公民（自然人）。

　　第四條 市房地產(chǎn)管理機關(guān)是城區的拆遷主管部門(mén)。郊區、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)是所轄城鎮的拆遷主管部門(mén)。

　　第五條 拆遷人持建設用地的批準文件和拆遷安置方案，向拆遷管理機關(guān)申請并領(lǐng)得《拆遷決定書(shū)》后，方可進(jìn)行拆遷。

　　拆遷人委托代辦拆遷的，由被委托單位向拆遷管理機關(guān)申請并領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后，方可代辦拆遷。

　　第六條 拆遷人必須按本條例對被拆遷人予以安置和補償。

　　被拆遷人必須服從建設需要，按規定時(shí)間搬遷，不得拖延或阻撓。

　　拆遷當事人如對房屋安置、補償持有爭議，由當事人申請拆遷管理機關(guān)進(jìn)行調解或裁決，當事人一方如對裁決不服，可以在收到裁決之日起十天內向人民法院起訴，也可向人民法院申請訴訟保全，期滿(mǎn)不起訴又不履行裁決的，由拆遷管理機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第七條 被拆除房屋的所有權和面積的認定，城鎮房屋以當地政府頒發(fā)的《房屋產(chǎn)權證》為準；鄉（鎮）企業(yè)房屋和農業(yè)戶(hù)口轉為非農業(yè)戶(hù)口居民的私有房屋，以有批準權限機關(guān)批準的文件為準。

　　違章建筑和臨時(shí)建筑應自行拆除，不予補償。

　　房屋所有權的轉移、變更，房屋的估價(jià)，由拆遷人或委托的代辦單位申請房地產(chǎn)管理機關(guān)統一辦理。

　　第八條 用地范圍內已予補償的被拆除房屋，處置權歸拆遷人。

　　第九條 拆遷安置中，被拆遷人戶(hù)口、生活供應關(guān)系的轉移和學(xué)生轉學(xué)等，由有關(guān)部門(mén)和單位憑被拆遷人的《拆遷通知書(shū)》給予辦理。

　　第十條 拆遷人或代辦拆遷單位憑《拆遷決定書(shū)》到拆遷所在地的街道辦事處和公安派出所對用地范圍內的被拆遷人進(jìn)行登記。拆遷人憑《拆遷決定書(shū)》，向區、縣公安（分）局申請，在規定期限內，停止用地范圍內戶(hù)口的遷入和分戶(hù)，被拆遷人不準改變房屋的使用性質(zhì)。

　　第十一條 拆遷城鎮公用住房或私有住房，拆遷人對房屋所有人應作合理補償，對房屋使用人予以妥善安置。允許被拆遷人向拆遷人購買(mǎi)被安置的房屋。

　　第十二條 下列情況不安置住房：

　　正式戶(hù)口不在本城鎮者；

　　在拆遷范圍內有正式戶(hù)口，實(shí)際未居住者；

　　第十三條 被拆遷人自愿換房，必須在領(lǐng)到住房通知單后，方可進(jìn)行。

　　第十四條 被拆遷人自行解決臨時(shí)過(guò)渡住房的，由拆遷人發(fā)給過(guò)渡補貼費，自行解決確有困難者，由拆遷人解決，不發(fā)給過(guò)渡補貼費。

　　臨時(shí)過(guò)渡期，從搬遷之日起，不得超過(guò)一年半。逾期，過(guò)渡補貼費加倍發(fā)給。

　　被拆遷人一次定居安置的，由拆遷人發(fā)給一次性搬遷費；先過(guò)渡再定居安置的，發(fā)給兩次搬遷費。

　　第十五條 拆遷農村居民住房，應服從城市總體規劃和農房建設規劃，按區、縣政府規定的建房標準，由拆遷人包建或撥款撥料由當地政府組織修建，所需住宅基地，由鄉（鎮）人民政府安排，如使用耕地，必須經(jīng)鄉（鎮）人民政府審核后，報區、縣人民政府批準。

　　第十六條 農村居民因征地轉為非農業(yè)戶(hù)口居民的，以及租用農村居民房屋的非農業(yè)戶(hù)口居民的拆遷安置，按本例第十一條辦理。

　　未經(jīng)批準或非法批準占用土地修建的房屋不作安置，應限期拆除或予沒(méi)收。

　　第十七條 拆除租給非農業(yè)戶(hù)口居民的房屋，由房地產(chǎn)管理機關(guān)估價(jià)，給予經(jīng)濟補償，不再償還房屋。

　　第十八條 拆除各種非住宅房屋，由拆遷人用基本相同建筑面積的房屋與房屋所有人被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權產(chǎn)換。在相等面積內，分別核定房?jì)r(jià)，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理機關(guān)估價(jià)為準，新安置房屋以新建房屋基本造價(jià)為準，互相結算。超出被拆除房屋面積的部份，按非住宅商品造價(jià)購買(mǎi)。

　　房屋所有人不要求被拆除房屋產(chǎn)權交換的，由拆遷人按新建非住宅用房的基本造價(jià)給予經(jīng)濟補償。

　　第十九條 被拆除非住宅房屋的安置地點(diǎn)，應服從城市總體規劃。

　　第二十條 出租的非住宅房屋，租賃雙方應繼續履行租賃合同。在使用人遷入新安置用房后，可重新議定租金。

　　第二十一條 拆遷商業(yè)、生產(chǎn)用房，拆遷人應安排過(guò)渡用房，也可由被拆遷人主管部門(mén)調劑安排。因拆遷造成的經(jīng)濟損失由拆遷人給予房屋使用人適當經(jīng)濟補償。

　　第二十二條 非住宅房屋的認定，以《房屋產(chǎn)權證》或《房屋使用證》記載的使用性質(zhì)為準。

　　第二十三條 拆遷中應保護名勝古跡、文物。

　　對有價(jià)值的古建筑、寺廟和教會(huì )房屋，需要拆除后恢復的，拆遷人應異地修復。

　　第二十四條 拆除人防工程、環(huán)衛以及各種管線(xiàn)等公共設施，拆遷當事人應按有關(guān)規定處理。

　　第二十五條 被拆遷人在規定期限內搬遷的，拆遷人可以經(jīng)濟上給予獎勵。

　　第二十六條 拆遷人不履行或單方變更拆遷安置協(xié)議造成損失的，由拆遷人負責經(jīng)濟賠償，并對拆遷人處以罰款。

　　被拆遷人不按期搬遷或不履行拆遷安置協(xié)議造成損失的，由被拆遷人負責賠償，并對被拆遷人處罰款。

　　代辦拆遷單位違反本條例，取消代辦拆遷資格，并處以罰款；造成經(jīng)濟損失的由代辦拆遷單位負責經(jīng)濟賠償。

　　經(jīng)濟賠償和罰款，由市、郊區、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)執行。罰款收入上繳當地財政部門(mén)。

　　第二十七條 拆遷管理機關(guān)的工作人員違反本條例的，視情節輕重給予批評教育或行政處分；觸犯刑律的，依法懲處。

　　第二十八條 本條例由成都市人民政府負責解釋。

　　成都市人民政府根據本條例可制定實(shí)施細則。

　　第二十九條 本條例報經(jīng)四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行，成都市人民政府頒發(fā)的有關(guān)基本建設拆遷安置管理規定與本條例抵觸的，按本條例執行。