第50次市長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)

二〇〇〇年十一月三十日

　　第一條 為加強建設工程地震災害預防工作的管理，防御和減輕地震災害，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全，根據《中華人民共和國防震減災法》的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市行政區域內建設工程的地震災害預防活動(dòng)適用本規定。

　　第三條 市地震行政主管部門(mén)負責本市防震減災規劃編制、建設工程地震安全性評價(jià)和抗震設防要求的管理工作。

　　縣（市）、區負責管理地震工作的部門(mén)（機構）按照職責具體負責本轄區內建設工程地震災害預防活動(dòng)的監督管理工作。

　　建設、鐵路、交通、民航、水利和其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責本專(zhuān)業(yè)建設工程抗震設計和施工的監督管理工作。

　　計劃、財政、經(jīng)濟、規劃、土地等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，配合做好建設工程地震災害預防管理工作。

　　第四條 本市新建、擴建、改建工程選擇建設場(chǎng)地，必須避開(kāi)活動(dòng)斷裂。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并根據地震安全性評價(jià)結果和抗震設防要求，進(jìn)行抗震設防。

　　對不需要做地震安全性評價(jià)的建設工程，應當按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動(dòng)參數區劃圖規定的抗震設防要求，進(jìn)行抗震設防。

　　第五條 重大建設工程和可能發(fā)生次生災害的建設工程是指：

　�。ㄒ唬└咚俸透呒芄�路、鐵路和地下鐵路工程，公路和鐵路干線(xiàn)的大型立交橋、總跨度大于100米的橋梁、重要車(chē)站和樞紐的主要建筑工程、長(cháng)度1000米以上的隧道工程，Ⅱ級以上機場(chǎng)；

　�。ǘ�）Ⅱ級水工建筑物，1000萬(wàn)立方米以上水庫的大壩和中型供水、燃氣工程的主要設施，裝機容量20萬(wàn)千瓦以上的電廠(chǎng)，200千伏以上的樞紐變電站；

　�。ㄈ�）縣級以上廣播發(fā)射臺、電視臺和長(cháng)途電信樞紐的主機樓；

　�。ㄋ模┐笮图Z食加工廠(chǎng)、糧庫和影劇院、體育場(chǎng)以及商業(yè)服務(wù)等公用設施，縣級以上醫院的門(mén)診樓、重要醫療設施以及血庫；

　�。ㄎ澹└黝�(lèi)指揮、救災應急設施的主要用房和各類(lèi)大中型工礦企業(yè)的動(dòng)力、通信、調度、電算、試驗等重要設施；

　�。�六）重要軍事工程，大中型貯存易燃、易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程；

　�。ㄆ撸┪挥冖鞫群廷�度烈度區內的堅硬、中硬場(chǎng)地且高度超過(guò)80米以及中軟、軟弱場(chǎng)地且高度超過(guò)60米的高層建筑；

　�。ò耍┑卣鹧芯砍潭群�資料詳細程度較差的地區以及占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區域的大型廠(chǎng)礦企業(yè)。

　　第六條 地震管理部門(mén)（機構）應當加強對本規定第五條范圍內的建設工程地震安全性評價(jià)工作的指導和監督，并及時(shí)向建設單位提供相關(guān)信息。

　　第七條 地震安全性評價(jià)的主要內容包括地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動(dòng)參數確定、地震小區劃、場(chǎng)區地震災害預測以及場(chǎng)址及其周?chē)�地震地質(zhì)穩定性評價(jià)等。

　　第八條 地震安全性評價(jià)工作由建設單位委托具有相應資格條件的評價(jià)單位承擔，并簽訂書(shū)面合同。

　　地震安全性評價(jià)所需費用，按照國家有關(guān)規定列入建設項目總投資概算。

　　第九條 從事地震安全性評價(jià)工作的單位，必須取得國家、省防震減災主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評價(jià)資格證書(shū)，并到市地震行政主管部門(mén)進(jìn)行驗證登記后方可在本市行政區域內進(jìn)行地震安全性評價(jià)工作。

　　第十條 應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程項目，其地震安全性評價(jià)報告必須依法報經(jīng)國家或者省地震安全性評定委員會(huì )評審，市地震行政主管部門(mén)根據國家或者省地震安全性評定委員會(huì )的評審結論，按照項目管理權限審批抗震設防要求。

　　建設、設計和施工單位必須執行批準的抗震設防要求。

　　第十一條 地震安全性評價(jià)報告經(jīng)評審未獲通過(guò)的，評價(jià)單位應當重新進(jìn)行評價(jià)，重新評價(jià)的費用由評價(jià)單位承擔，給建設單位造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償責任。

　　第十二條 本規定第五條所列建設工程的地震安全性評價(jià)納入本市基本建設項目管理程序，在項目立項前的可行性研究階段進(jìn)行，其相關(guān)內容應當包括地震安全性評價(jià)報告、評審結論和抗震設防要求。

　　未按規定進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設項目，計劃、經(jīng)濟部門(mén)不予批準立項，建設行政主管部門(mén)不得批準施工。

　　第十三條 建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進(jìn)行抗震設計，并按照抗震設計進(jìn)行施工。

　　建設行政主管部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應當對建設工程的抗震設計和施工進(jìn)行監督檢查。

　　第十四條 已經(jīng)建成的建筑物和構筑物，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

　　第十五條 對地震可能引起火災、水災、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災害源，政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位應當采取相應的有效防范措施。

　　第十六條 違反本規定，建設單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者不按照地震安全性評價(jià)評審結論確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，由管理地震工作的部門(mén)（機構），責令其改正，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條 違反本規定未取得地震安全性評價(jià)資格證書(shū)擅自從事地震安全性評價(jià)工作的，由市地震行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十八條 違反本規定，不按照設計規范進(jìn)行抗震設計或者不按照抗震設計進(jìn)行施工的，由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照職責權限責令其改正，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十條 管理地震工作的部門(mén)（機構）以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。