一九九九年十二月一日

　　第一條 為加強建筑廢土的管理，創(chuàng )造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據《廈門(mén)市城市建設管理監察條例》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦 法。

　　第二條 在本市城鎮規劃區內建筑廢土的收集、清運、處置必須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建筑廢土，包括建筑垃圾和工程渣土。

　　建筑垃圾是指建設、施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設、鋪設或拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　工程渣土，是指工程建設過(guò)程中平整土地、基礎開(kāi)挖等活動(dòng)所產(chǎn)生的數量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方。

　　第四條 廈門(mén)市建設行政主管部門(mén)主管本市建筑廢土管理工作。區建設行政主管部門(mén)負責分工范圍內的建筑廢土管理工作。

　　市政、規劃、土地、環(huán)保、公安等部門(mén)依法在各自職責范圍內對建筑廢土進(jìn)行管理。

　　市建筑廢土管理機構具體負責建筑廢土的日常管理工作。

　　第五條 建筑廢土按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負責”的管理原則，由建設單位和個(gè)人負責收集、清運和處置。

　　第六條 建筑垃圾和工程渣土應分類(lèi)堆放。

　　嚴禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個(gè)人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。

　　第七條 建筑廢土的收集、清運和處置推行社會(huì )化服務(wù)，實(shí)行有償收費。收費標準由價(jià)格管理部門(mén)核準。

　　第八條 建筑廢土的處置場(chǎng)地和中轉站的設置必須納入城市規劃，合理布局。

　　洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場(chǎng)地的，其建筑廢土處置的種類(lèi)、范圍和標高應經(jīng)規劃、土地、環(huán)保等部門(mén)確定。規劃、土地 、環(huán)保等部門(mén)在接到建筑廢土處置場(chǎng)地確定申請之日起15日內予以答復 .

　　第九條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設單位和個(gè)人應在開(kāi)工前10天向建筑廢土管理機構申報建筑廢土的種類(lèi)、數量等事項；建設單位 和個(gè)人有條件自行安排建筑廢土處置場(chǎng)地的，還應提供處置場(chǎng)地紅線(xiàn)圖、 業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料。

　　第十條 建筑廢土管理機構收到申報后，應當在5日內按下列情形分別作出決定：

　�。ㄒ唬�對建設單位和個(gè)人不能自行安排處置場(chǎng)地的，應當安排處置場(chǎng)地和運輸路線(xiàn)；

　�。ǘ�）對建設單位和個(gè)人自行安排處置場(chǎng)地的，應當對其申報的處置場(chǎng)地進(jìn)行核實(shí)，處置場(chǎng)地屬實(shí)并且運輸路線(xiàn)符合要求的，予以確認；處置 場(chǎng)地不實(shí)的，建筑廢土管理機構應當為其安排處置場(chǎng)地和運輸路線(xiàn)。

　　運輸車(chē)輛的運輸路線(xiàn)和時(shí)間，應當符合公安交通管理部門(mén)的有關(guān)規定。

　　第十一條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個(gè)人，在實(shí)施物業(yè)管理的區域，應按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè) 應將建筑廢土及時(shí)組織清運并可按規定收取相應費用。未實(shí)施物業(yè)管理的 區域，產(chǎn)生建筑廢土的單位和個(gè)人可委托專(zhuān)門(mén)從事建筑廢土運輸的車(chē)輛、船舶進(jìn)行清運。

　　零星建筑廢土逐步推行袋裝轉運。

　　第十二條 從事建筑廢土運輸的車(chē)輛、船舶應向建筑廢土管理機構進(jìn)行登記。

　　產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設單位和個(gè)人在向建筑廢土管理機構申報的同時(shí)，可辦理建筑廢土運輸車(chē)輛、船舶登記。

　　第十三條 運輸建筑廢土時(shí)，運輸車(chē)輛、船舶應當隨車(chē)船攜帶登記憑證，按照指定的運輸路線(xiàn)和處置地點(diǎn)行駛和卸放，并隨時(shí)接受檢查。

　　第十四條 運輸建筑廢土的車(chē)輛必須按規定做到密封、覆蓋，外觀(guān)整潔，號牌及擴大號清晰，不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。

　　第十五條 建筑廢土運輸車(chē)輛進(jìn)出處置場(chǎng)地，應服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求卸放建筑廢土。

　　第十六條 建設工程需要填埋建筑廢土的，建設單位和個(gè)人應向建筑廢土管理機構申報所需建筑廢土數量、種類(lèi)，建筑廢土管理機構根據申報 情況進(jìn)行調劑，建筑廢土管理機構不能調劑解決的，應當在當日內告知建 設單位和個(gè)人自行解決。

　　非處置場(chǎng)地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的，有關(guān)單位或個(gè)人應向建筑廢土管理機構提出申報。建筑廢土管理機構在審查 時(shí)就建筑廢土填埋的種類(lèi)、范圍和標高報經(jīng)規劃、土地、環(huán)保等部門(mén)確定 后及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人按照有關(guān)部門(mén)確定的建筑廢土的種類(lèi)、范圍和 標高進(jìn)行填埋。

　　對利用處置場(chǎng)地和中轉站的建筑廢土的，不予收費。

　　第十七條 建設單位和個(gè)人取得土地使用權后，在工程開(kāi)工前應加強對其待建場(chǎng)地的管理，按規定修建建筑圍欄、管理用房，不得隨意堆放建 筑廢土及其它廢棄物，保持場(chǎng)地整潔、衛生。

　　在城市主、次干道兩側的施工現場(chǎng)修建的管理用房和建筑圍欄應使用活動(dòng)房和活動(dòng)圍墻。

　　第十八條 建設工程竣工驗收后應及時(shí)拆除臨時(shí)建筑。建設工程竣工驗收或房屋拆除后，建設單位應在30日內將建筑廢土全部清除。

　　第十九條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，市城市建設管理監察支隊根據法規的授權，有權依據相關(guān)法律、法規規定的處罰種類(lèi)和處罰 幅度予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條規定，隨地傾倒建筑廢土的；

　�。ǘ�）違反本辦法第十四條規定，運輸建筑廢土的車(chē)輛不采取密封、覆蓋等保潔措施，造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛生的。

　　第二十條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，市城市建設管理監察支隊按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第九條規定，不向建筑廢土管理機構申報的，責令其限期補報，可處以1000元以上3000元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第十三條規定，未攜帶登記憑證或者不按運輸路線(xiàn)行駛的，除責令改正外，可處以200元以上500元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十六條第一款規定，未經(jīng)申報填埋建筑廢土的，除責令限期補報外，可處以500元以上1000 元以下的罰款；違反本 辦法第十六條第二款規定，未經(jīng)申報擅自填埋建筑廢土的，按隨地傾倒建 筑廢土予以處罰。

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十八條規定，不按規定清除建筑廢土的，除責令改正外，可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十七條第一款規定，用地單位或個(gè)人對待建工地不按要求修建圍欄、管理用房并進(jìn)行管理的，市城市建設管理監察 支隊責令其限期改正，限期不改正的，修建圍欄所需費用由建設單位或個(gè) 人支付。

　　違反本辦法第十七條第二款規定的，按有關(guān)規定予以處罰。

　　第二十二條 對違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人有權舉報。

　　第二十三條 建筑廢土管理工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構 成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本辦法自1999年12月1日起施行。