威建發(fā)[2001]80號

各市、區建委，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局，市直各有關(guān)部門(mén)、單位：

　　為加強建筑市場(chǎng)管理，規范建設工程招標投標行為，市建委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程招標投標管理的意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，望認真組織學(xué)習，抓好落實(shí)。

　　二○○一年八月二十八日

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程招標投標管理的意見(jiàn)》

　　為了進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)管理，確保建設工程招標投標工作順利開(kāi)展，根據《中華人民共和國招標投標法》《山東省建設招標投標管理建設條例》以及《威海市建設工程施工招標評標定標辦法》、《威海市建設工程監理招標評標定標暫行辦法》、《威海市建設工程地質(zhì)勘察招標評標定標暫行辦法》的有關(guān)規定，結合我市的實(shí)際情況，對進(jìn)一步加強建設工程招投標管理工作，提出如下意見(jiàn)。

　　一、實(shí)行招標工程項目經(jīng)理壓證制。根據招投標管理規定，凡參加投標的企業(yè)必須有相應資質(zhì)證書(shū)的項目經(jīng)理，并在投標資格審查時(shí)提交其資質(zhì)證書(shū)副本原件。為了嚴格控制各施工企業(yè)在一個(gè)工程周期內以一個(gè)項目經(jīng)理承攬多個(gè)工程項目現象的發(fā)生，今后凡屬中標企業(yè)必須在中標通知書(shū)下發(fā)的同時(shí)將該工程的項目經(jīng)理證書(shū)留存市招標辦，取證必須在中標工程的主體施工經(jīng)驗收合格后，方可持有關(guān)證明材料到市招標辦領(lǐng)取項目經(jīng)理證書(shū)，并準予參加下一次工程項目投標。環(huán)翠區、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在交易中心招投標工作結束后，將項目經(jīng)理證書(shū)統一交市招標辦保存，取證時(shí)憑各區招標辦的證明材料領(lǐng)取。

　　二、加強承發(fā)包合同管理。在確定了中標單位后，招標單位于5日內持評標報告到招投標管理部門(mén)核準中標結果，領(lǐng)取“中標通知書(shū)”。并在招投標管理部門(mén)現場(chǎng)監督下按照招標文件和中標單位的投標文件及中標通知書(shū)簽訂承發(fā)包合同，合同必須使用正式合同文本。招標人和中標人不得再行訂立背離中標項目的其他協(xié)議。在工程建設中要嚴格履行合同規定，對不履行合同規定的違法行為，要依法予以查處。

　　三、擴大公開(kāi)招標范圍。今后屬于非國有投資開(kāi)發(fā)建設的所有住宅項目及建筑面積在5000平米以上的綜合樓、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓及其他公用項目（自用除外），除建設單位具有相應工程施工資質(zhì)等級、經(jīng)批準可以有一定規模的工程實(shí)行施工邀請招標外，也必須公開(kāi)招標。

　　四、進(jìn)一步規范招標投標的行為。凡是工程預算價(jià)格在200萬(wàn)元以上招標項目，自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。經(jīng)邀請參加投標的投標企業(yè)無(wú)正當理由且招標文件無(wú)違法違規現象而出現不響應招標文件或超出規定時(shí)間投交標書(shū)、私自退出開(kāi)標會(huì )議、投標文件中證明材料及印鑒不全、業(yè)績(jì)原件不全及投標工期明顯拖延等問(wèn)題的，取消該企業(yè)半年的投標資格。參加投標的企業(yè)若存在故意隱瞞受處分情況，一經(jīng)發(fā)現按廢標處理。

　　五、實(shí)行建設工程招標投標公示制度。凡是在交易中心進(jìn)行的招標投標活動(dòng)均實(shí)行公示制度，公示的主要內容包括：招標項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設規模、工程類(lèi)別；招標人名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、法定代表人；招標方式；招標代理機構名稱(chēng)、地址、資質(zhì)等級、法定代表人；中標人名稱(chēng)、地址、資質(zhì)等級、法定代表人。公示地點(diǎn)在威海建設信息網(wǎng)上以及各市建設工程交易中心大屏幕、觸摸屏上。公示時(shí)間一般在2-5天。

　　二○○一年八月二十八日