閩建施[1994]068號

　　一九九四年八月一日

　　第一章 總 則

　　第一條　為了加強對建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位（以下稱(chēng)咨詢(xún)單位）的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)健康發(fā)展，維護建設市場(chǎng)的經(jīng)濟秩序，根據《福建省建設工程項目施工招標投標管理辦法》，制定本法。

　　第二條　福建省建設委員會(huì )負責全省建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)管理工作。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)建設工程造價(jià)咨詢(xún)系指咨詢(xún)單位面向社會(huì )接受投資者（業(yè)主）、施工企業(yè)和其他單位委托承擔建設項目投資估算、經(jīng)濟評價(jià)、物業(yè)評估；工程概、預、決算和工程招標投標的標底編制、審核；工程造價(jià)監理、鑒證，提供有關(guān)處息等工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第四條　咨詢(xún)單位不能同時(shí)承擔同一建設工程項目咨詢(xún)業(yè)務(wù)的編制與審核。

　　第五條　本辦法所稱(chēng)咨詢(xún)單位系指從事建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，具有獨立法人資格并取得《福建省建設工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)》的咨詢(xún)公司或咨詢(xún)事務(wù)所。

　　第六條　本辦法所稱(chēng)咨詢(xún)單位的資質(zhì)系指從事咨詢(xún)工作應具備的技術(shù)力量、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平、組織機構和注冊資金等。

　　第七條　咨詢(xún)單位的權利

　　一、獨立公正地提出咨詢(xún)結論，不受外來(lái)干預；

　　二、按合同從委托方取得為完成咨詢(xún)任務(wù)所需的必要資料和工作條件；

　　三、獲得合理的咨詢(xún)報酬。

　　第八條　咨詢(xún)單位的義務(wù)

　　一、按合同規定完成咨詢(xún)任務(wù)，維護委托方的合法利益；

　　二、對委托方所提供的資料、文件負責保密；

　　三、接受政府有關(guān)部門(mén)的工作指導和檢查。

　　第九條　咨詢(xún)單位必須貫徹執行國家法律、法規和政策，按照核定的資質(zhì)等級從事相應的建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并按規定的收費標準實(shí)行有償服務(wù)。

　　第二章 咨詢(xún)單位資質(zhì)等級標準和業(yè)務(wù)范圍

　　第十條　咨詢(xún)單位資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三個(gè)等級。各級資質(zhì)標準如下：

　　一、甲級

　　1、具有三年以上工程造價(jià)咨詢(xún)資歷，承擔過(guò)二個(gè)大型工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，年咨詢(xún)工程造價(jià)總值在5億元以上或年營(yíng)業(yè)額在100萬(wàn)元以上，并有較高的社會(huì )信譽(yù)。

　　2、法人代表具有從事過(guò)三年以上工程造價(jià)咨詢(xún)管理工作的資歷；技術(shù)負責人具有專(zhuān)業(yè)對口的高級工程師。

　　3、具有《福建省工程概預算人員資格證書(shū)》的工程技術(shù)經(jīng)濟人員不少于30人（專(zhuān)職人員不少于15人，其中高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員不少于2人，中級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員不少于10人）且各專(zhuān)業(yè)配套齊全，并能系統應用計算機軟件和科學(xué)管理方法開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　4、具有固定良好的工作場(chǎng)所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備，并有完善的組織機構，詳細的組織章程和嚴密的管理制度。

　　5、注冊資金在50萬(wàn)元以上。

　　二、乙級

　　1、具有二年以上工程造價(jià)咨詢(xún)資歷，承擔過(guò)二個(gè)中型工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，年咨詢(xún)工程造價(jià)總值在3億元以上或年營(yíng)業(yè)額在50萬(wàn)元以上，并具有良好的社會(huì )信譽(yù)。

　　2、法人代表具有從事過(guò)二年以上工程造價(jià)咨詢(xún)管理工作的資歷；技術(shù)負責人具有專(zhuān)業(yè)對口的工程師。

　　3、具有《福建省工程概預算人員資格證書(shū)》的工程技術(shù)經(jīng)濟人員不少于20人（專(zhuān)職人員不少于10人，其中高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員不少于1人，中級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員不少于5人）且專(zhuān)業(yè)配套，能應用計算機開(kāi)展咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　4、有固定的工作場(chǎng)所，配備一定的技術(shù)裝備，并有健全的組織機構、章程和嚴格的管理制度。

　　5、注冊資金在30萬(wàn)元以上。

　　三、丙級

　　1、具有一年以上工程造價(jià)咨詢(xún)資歷，承擔二個(gè)中、小型工程（單位個(gè)工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上）造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，年咨詢(xún)工程造價(jià)總值在2億元以上或年營(yíng)業(yè)額在20萬(wàn)元以上，并具有一定的社會(huì )信譽(yù)。

　　2、法人代表具有從事過(guò)一年以上工程造價(jià)咨詢(xún)管理工作的資歷；技術(shù)負責人具有專(zhuān)業(yè)對口的工程師或助理工程師。

　　3、具有《福建省工程概預算人員資格證書(shū)》的工程技術(shù)經(jīng)濟人員不少于15人（專(zhuān)職人員不少于6人，其中中級職稱(chēng)不少于3人）。

　　4、有固定的工作場(chǎng)所和一定的技術(shù)裝備，有相應的組織機構、章程和必要的管理制度。

　　5、注冊資金在10萬(wàn)元以上。

　　第十一條各級咨詢(xún)單位業(yè)務(wù)范圍：

　�。ㄒ唬┘准壸稍�(xún)單位可承擔各類(lèi)型建設工程項目造價(jià)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）乙級咨詢(xún)單位可承擔中、小型建設工程項目的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）丙級咨詢(xún)單位可承擔小型建設工程項目工程造價(jià)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第十二條　造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)申請時(shí)對應的工程項目等級標準：

　　大型工程項目中型工程項目一般工業(yè)建設項目建筑面積在1.2萬(wàn)平方米，24米跨度以上；或合同造價(jià)在3000萬(wàn)元以上的單項工程建筑面積在8000平方米以上，或合同造價(jià)在2000萬(wàn)元以上的單項工程民用建設項目建筑面積在1.5萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)、賓館、寫(xiě)字樓或合同造價(jià)在4000萬(wàn)元以上的公共建筑；16層以上的單位工程；3萬(wàn)平方米以上的群體工程或合同造價(jià)在3000萬(wàn)元以上的單位項工程建筑面積在8000平方米以上的商場(chǎng)、賓館、寫(xiě)字樓或合同造價(jià)在2000萬(wàn)元以上的公共建筑；2萬(wàn)平方米以上的群體工程或合同造價(jià)在2000萬(wàn)元以上的單項工程市政建設項目合同造價(jià)在3000萬(wàn)元以上的構筑物、橋等單位項工程，或合同造價(jià)在4000萬(wàn)元以上的路面工程合同造價(jià)在2000萬(wàn)元以上的構筑物、橋等單項工程，或合同造價(jià)在3000萬(wàn)元以上的路面工程。

　　本標準所指的大、中型工程項目以外的為小型工程項目；所稱(chēng)"以上"均含數字本身。本標準僅作為工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)申請、考核以及咨詢(xún)單位承接業(yè)務(wù)時(shí)用，不做其它用途。

　　第三章 咨詢(xún)單位資質(zhì)管理

　　第十三條　省建設行政主管部門(mén)負責咨詢(xún)單位資質(zhì)復查、審定和發(fā)證工作。

　　第十四條　成立咨詢(xún)單位，應按隸屬關(guān)系，向其主管部門(mén)提交申請報告，經(jīng)主管部門(mén)審查同意后逐級上報建設行政主管部門(mén)審查，經(jīng)省建設行政主管部門(mén)復查、審定，發(fā)給《福建省建設工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)》，并取得工商行政機關(guān)登記注冊后，方可從事咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第十五條　咨詢(xún)單位申請資質(zhì)應提供《福建省建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級申報表》及有關(guān)文件：

　　一、申報表內容包括：

　　1、咨詢(xún)單位名稱(chēng)、固定辦公場(chǎng)所地址等；

　　2、法人代表和技術(shù)負責人情況登記表；

　　3、注冊咨詢(xún)業(yè)務(wù)人員情況登記表；

　　4、單位所有制性質(zhì)及章程；

　　5、上級主管部門(mén)名稱(chēng)；

　　6、業(yè)務(wù)范圍；

　　7、注冊資金證明。

　　二、應提交有關(guān)文件材料：

　　1、工程咨詢(xún)單位資質(zhì)等級申請報告；

　　2、工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)與資歷概況文件；

　　3、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平和組織機構等情況；

　　4、其它有關(guān)證明文件。

　　第十六條　新成立的咨詢(xún)單位經(jīng)審查符合第十條各項規定要求，由省建設行政主管部門(mén)發(fā)給暫定資質(zhì)等級證書(shū)，達到咨詢(xún)資歷后經(jīng)核定達到規定要求再發(fā)給正式資質(zhì)等級證書(shū)。

　　第十七條　咨詢(xún)單位取得正式資質(zhì)等級證書(shū)三年后，方可申請升級。凡咨詢(xún)業(yè)績(jì)優(yōu)異，獲得良好社會(huì )信譽(yù)，符合升級條件的，可按本辦法規定的資質(zhì)標準和程度辦理升級手續。

　　第十八條　凡持有資質(zhì)等級證書(shū)的咨詢(xún)單位，必須參加一年一度的資質(zhì)年檢。年檢結論分合格、基本合格、不合格三種。對不合格的咨詢(xún)單位給予警告，連續二年不合格者給予降級處理。年檢結論作為核定咨詢(xún)單位升級的主要依據。

　　第十九條　發(fā)證機關(guān)對咨詢(xún)單位的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期考核和檢查，督促咨詢(xún)單位提供咨詢(xún)工作質(zhì)量。

　　第二十條　《福建省建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級申請表》和《福建省建設工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)》式樣由省建設行政主管部門(mén)統一制定。證書(shū)正副本具有同等法律效力。

　　第二十一條　證書(shū)遺失必須在福建建設報上聲明作廢后，方可向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，并履行補發(fā)的有關(guān)手續。

　　第二十二條　咨詢(xún)單位發(fā)生下列情況之一者，應先向發(fā)證機關(guān)申請辦理有關(guān)手續后，再向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記。

　�。ㄒ唬┓至⒒蚝喜�。應當向資質(zhì)管理部門(mén)提交申請，并收回原資質(zhì)證書(shū)，再核定分立或合并的資質(zhì)等級，并發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書(shū)。

　�。ǘ�）停業(yè)或宣布破產(chǎn)的咨詢(xún)單位，應報資質(zhì)等級管理部門(mén)備案，并收回資質(zhì)等級證書(shū)。

　�。ㄈ�）法人代表、技術(shù)負責人變更，應及時(shí)向資質(zhì)管理部門(mén)辦理變更手續。

　　第四章 罰 則

　　第二十三條　咨詢(xún)單位有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門(mén)根據情節，分別給予警告、通報批評、罰款、停業(yè)整頓、降級、收回資質(zhì)等級證書(shū)處罰。構成犯罪的交司法機關(guān)依法處理。

　�。ㄒ唬┥陥筚Y質(zhì)等級時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

　�。ǘ�）超越承擔咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改、轉讓、出賣(mài)證書(shū)的；

　�。ㄋ模┽咚轿璞椎�，有損委托方利益的。

　　第五章 附 則

　　第二十四條　本辦法由福建省建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自一九九四年八月一日起實(shí)行。