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陜西省建設工程質(zhì)量管理條例

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  一九九六年十二月二十六日陜西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)。

一九九六年十二月二十六日

  第一章 總 則

  第一條 為保證建設工程質(zhì)量, 加強建設工程質(zhì)量監督管理,明確工程建設各方的質(zhì)量責任,維護公共利益和工程建設各方的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,結合要省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)建設工程是指土木建筑工程、 設備安裝工程、管線(xiàn)敷設工程和建筑裝飾裝修工程。

  本條例所稱(chēng)建設工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準、設計文件以及合同中對建設工程安全、適用、經(jīng)濟美觀(guān)等特性的綜合要求。

  第三條 在本省行政區域內從事工程建設的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第四條 工程建設必須按規定執行國家標準、 行業(yè)標準或地方標準。

  第五條 建設工程質(zhì)量實(shí)行政府監督、 社會(huì )監理和企業(yè)內控相結合的管理體制。

  建設工程實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設工程質(zhì)量。

  第六條 省建設行政主管部門(mén)對全省的建設工程質(zhì)量實(shí)行統一監督管理。

  市(地區)、縣(市、區)建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的建設工程質(zhì)量監督管理工作。

  有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責,協(xié)同建設行政主管部門(mén)負責本行業(yè)專(zhuān)業(yè)建設工程的質(zhì)量監督管理工作。

  第七條 用戶(hù)有權就建設工程質(zhì)量問(wèn)題向建設行政主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)投訴。

  對違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權向建設行政主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)檢舉。受理檢舉的部門(mén)應當及時(shí)處理。

  第八條 在提高建設工程質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府或建設行政主管部門(mén)應當予以表彰、獎勵。

  第二章 建設工程質(zhì)量監督管理

  第九條 縣級以上建設行政主管部門(mén)對建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理的主要職責是:

 。ㄒ唬┮罁嘘P(guān)法律、法規和本條例的規定,制定建設工程質(zhì)量管理制度和措施;

 。ǘ┍O督、管理建設工程質(zhì)量監督機構;

 。ㄈ┴撠熆辈、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件和商品混凝土生產(chǎn)、建設工程總承包以及建設監理、質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理;

 。ㄋ模┙M織質(zhì)量監督人員和質(zhì)量檢測人員的培訓、考試或考核工作,核發(fā)資格證書(shū)。

 。ㄎ澹┙M織評選優(yōu)質(zhì)工程,組織或參與建設工程的竣工驗收;

 。﹨f(xié)調、處理建設工程重大質(zhì)量事故,查處違反工程質(zhì)量規定的行為;

 。ㄆ撸┩茝V有利于提高工程質(zhì)量的新結構、新技術(shù)、新工藝、新材料;

 。ò耍┓、法規規定的其它職責。

  第十條 建設工程實(shí)行質(zhì)量監督制度。

  省、市(地區)、縣(市、區)建設工程質(zhì)量監督機構在各級建設行政主管部門(mén)領(lǐng)導下,實(shí)施具體的建設工程質(zhì)量監督管理。

  省有關(guān)行業(yè)建設工程質(zhì)量監督機構,受省建設行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和管理,對本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量實(shí)施具體的監督管理。

  省建設工程質(zhì)量監督總站對各市(地區)、縣(市、區)建設工程質(zhì)量監督站和行業(yè)建設工程質(zhì)量監督機構實(shí)行業(yè)務(wù)指導。

  第十一條 建設工程質(zhì)量監督管理機構對建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理的主要職責是:

 。ㄒ唬z查受監督建設建設工程的勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍;

 。ǘ⿲κ鼙O督的建設工程制定質(zhì)量監督計劃,確定監督重點(diǎn)部位、環(huán)節、會(huì )同建設或監理單位向施工單位進(jìn)行質(zhì)量交底;

 。ㄈ┍O督檢查勘察、設計、施工、建筑構配件、商品混凝土生產(chǎn)、建筑裝飾裝修、建設或監理單位執行法律、法規中有關(guān)建設工程質(zhì)量規定的情況;

 。ㄋ模⿲ㄔO工程進(jìn)行現場(chǎng)質(zhì)量抽檢,對進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、設備進(jìn)行必要的核驗;

 。ㄎ澹┰u定建設工程質(zhì)量等級,核發(fā)質(zhì)量等級證書(shū);

 。﹨⑴c工程竣工驗收和承辦優(yōu)質(zhì)工程評選工作;

 。ㄆ撸┦芙ㄔO行政主管部門(mén)的委托,培訓、考核建設工程質(zhì)量監督員和質(zhì)量檢測員;

 。ò耍┱{解工程質(zhì)量糾紛,處理一般工程質(zhì)量事故。

  第十二條 新建、 擴建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬(wàn)元以上的建設工程,必須按規定由建設工程質(zhì)量監督機構實(shí)施質(zhì)量監督,未辦理質(zhì)量監督手續的,建筑行政主管部門(mén)不得簽發(fā)施工許可證。專(zhuān)業(yè)建設工程,由有關(guān)行業(yè)建設工程質(zhì)量監督機構實(shí)施質(zhì)量監督。

  第十三條 建設工程質(zhì)量監督機構必須具備相應的監督條件和能力,取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)后,方可實(shí)施建設工程質(zhì)量監督。

  建設工程質(zhì)量監督機構,必須認真履行監督職責,對其核定的工程質(zhì)量等級結論負責。

  建設工程質(zhì)量監督機構的質(zhì)量監督員必須取得資格證書(shū),持證上崗。

  第十四條 建設工程質(zhì)量監督機構應當自建設單位辦理完建設工程質(zhì)量監督手續之日起十五日內提出監督計劃,指定質(zhì)量監督員,并書(shū)面通知工程建設有關(guān)各方。

  第十五條 建設工程質(zhì)量檢測機構, 必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)技術(shù)監督行政主管部門(mén)計量認證合格,并得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)后,方可承擔檢測業(yè)務(wù)。

  建設工程質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量檢測員必須取得資格證書(shū),持證上崗。

  第十六條 建筑材料、 建筑構配件檢測所需試樣,由建設或監理單位和施工單位共同取樣或者由建設工程質(zhì)量檢測機構現場(chǎng)隨機抽樣,并對送樣或取樣的指負責。

  建設工程質(zhì)量檢測機構和質(zhì)量檢測員不得偽造檢測數據和檢測結論,并對出具的檢測數據和檢測結論負責。

  第三章 建設單位、監理單位的質(zhì)量責任

  第十七條 建設單位在同勘察、 設計、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設合同中,必須有質(zhì)量條款,明確各方的質(zhì)量責任。

  建設單位應當根據建設工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,組織工程建設有關(guān)各方進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審。建設單位向建設工程質(zhì)量監督機構申辦建設工程質(zhì)量監督手續時(shí)必須提交必要的設計文件、建設合同等資料,并按國家和省的有關(guān)規定交納質(zhì)量監督費。

  第十八條 建設單位按照合同規定提供的設備和材料質(zhì)量必須符合法律、法規、技術(shù)標準和設計文件的要求,并對提供的設備和材料質(zhì)量承擔責任。

  第十九條 建設單位在建設工程竣工驗收合格后, 必須按規定向有關(guān)檔案管理部門(mén)移交檔案。

  第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系,開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)商品房屋應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)質(zhì)量標準;

 。ǘ┨峁┯嘘P(guān)使用、維護的說(shuō)明;

 。ㄈ⿲Τ鍪鄣姆课莅春贤幎ǔ袚P挢熑。

  第二十一條 建設單位委托具有相應資質(zhì)的建設監理單位代表建設單位對工程進(jìn)行質(zhì)量監理的,應按規定簽訂委托監理合同,明確雙方的權利和義務(wù),并書(shū)面通知承包單位。

  第二十二條 建設監理單位不得從事建筑材料、 建筑構配件和設備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得與受監理工程的勘察、設計、施工、建筑材料和設備的供應單位有隸屬或經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系。

  第二十三條 建設監理單位應當根據監理合同, 派出與監理任務(wù)相適應的監理人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)對工程質(zhì)量實(shí)施監理。

  建設監理人員必須取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)。

  第二十四條 建設監理單位對工程中使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量有異議的,有權送檢測機構進(jìn)行檢測。

  第二十五條 建設監理單位在實(shí)施工程監理時(shí)發(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題,有權及時(shí)采取措施制止并報告建設單位;發(fā)現違法行為,應當報告質(zhì)量監督機構或有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

  第二十六條 建設工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí), 建設單位或監理單位應會(huì )同設計、施工單位提出處理質(zhì)量事故的意見(jiàn)或方案,經(jīng)建設行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量監督機構同意后實(shí)施。

  第四章 勘察、設計單位的質(zhì)量責任

  第二十七條 勘察、 設計單位應當按其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍承接業(yè)務(wù),所編制的勘察、設計文件必須由具備相應資格的勘察、設計人員審簽,并承擔質(zhì)量責任。

  勘察、設計單位應接受建設工程質(zhì)量監督機構對其資質(zhì)、資格的監督檢查。

  第二十八條 勘察、設計文件應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┓瞎こ炭辈、設計技術(shù)標準和合同的規定;

 。ǘ┕こ炭辈煳募鎸(shí)反映地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況,數據可靠,評價(jià)準確。

 。ㄈ┰O計文件應符合相應設計階段的技術(shù)要求深度,圖低配套,說(shuō)明清晰,完整;

 。ㄋ模┰O計文件中應注明選用材料、設備的規格、型號、性能、色彩、技術(shù)指標和質(zhì)量要求、但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家。除批準的試點(diǎn)工程外,不得將國家、行業(yè)、地方未發(fā)布標準的技術(shù)、工藝、材料用于建設工程。

  勘察、設計文件不符合要求的,由原勘察、設計單位負責改正,但不得增收勘察、設計費。

  第二十九條 設計文件必須按規定經(jīng)審批機關(guān)批準后實(shí)施。涉及到建設工程的結構、規模、標準的變更,必須經(jīng)設計單位同意,重大變更須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

  第三十條 勘察、 設計單位應參加建設單位或監理單位組織的設計圖紙會(huì )審,做好設計文件交底;參加建設工程地基基礎、主體結構及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗收;參加工程質(zhì)量事故調查,提出技術(shù)處理方案。

  第三十一條 在本省興建大中型建設工程、 超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結構的建設工程,設計單位應向施工現場(chǎng)派駐設計代表。

  第五章 施工單位和建筑材料、構配件及設備供應單位的質(zhì)量責任

  第三十二條 施工單位必須按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍承接施工任務(wù),對所施工的建設工程質(zhì)量負責,承擔質(zhì)量責任,并接受建設工程質(zhì)量監督機構對其資質(zhì)的監督檢查。

  實(shí)行總承包的建設工程,總承包單位對所承包的全部建設工程質(zhì)量負責,并承提保修期內的工程質(zhì)量保修責任;分包單位按照合同規定對所分包的建設工程質(zhì)量向總承包單位負責。

  第三十三條 施工單位應當參加設計圖紙會(huì )審, 制訂施工方案,按照設計文件和技術(shù)標準組織施工,工程竣工后向建設單位提交竣工圖。

  第三十四條 施工單位應當建立健全內部質(zhì)量保證體系,加強施工質(zhì)量管理,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。

  第三十五條 施工單位的項目經(jīng)理、 現場(chǎng)施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和特殊工種的工人必須經(jīng)過(guò)培訓考核,取得崗位證書(shū)后,方可上崗。

  第三十六條 施工單位應當建立建筑材料、建筑構配件、設備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗收制度。材料員、工程技術(shù)人員以及監理員必須對進(jìn)場(chǎng)的設備和主要建筑材料、建筑構配件進(jìn)行聯(lián)合驗收,并對所驗收的建筑材料、建筑構配件、設備的質(zhì)量承擔責任。

  第三十七條 施工單位不得在工程建設中偷工減料, 不得使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

  供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權強行要求建設單位、施工單位購買(mǎi)其指定的生產(chǎn)、供應單位的建筑材料、建筑構配件的設備。

  第三十八條 生產(chǎn)、 供應單位所提供的建筑材料、建筑構配件、商品混凝土和設備,必須符合法律、法規和有關(guān)技術(shù)標準的質(zhì)量要求,并對所生產(chǎn)和供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

  第六章 建設工程質(zhì)量驗收和保修

  第三十九條 建設工程竣工后, 由建設單位或監理單位會(huì )同施工單位向建設工程質(zhì)量監督機構申請質(zhì)量驗收,并提交下列資料:

 。ㄒ唬┙ㄔO工程的施工管理和技術(shù)資料;

 。ǘ┙ㄔO工程的分部分項工程質(zhì)量資料;

 。ㄈ┰O計變更文件和建設工程竣工圖。

  第四十條 建設工程質(zhì)量監督機構在接到建設工程竣工質(zhì)量驗收申請后,必須在十日內開(kāi)始對該項工程質(zhì)量進(jìn)行全面核查,核定質(zhì)量等級。核定為合格的,發(fā)給《陜西省合格工程證書(shū)》;達到優(yōu)良等級的,由省級建設工程質(zhì)量監督機構核驗并發(fā)約《陜西省優(yōu)良工程證書(shū)》;核定為不合格的,責令施工單位限期整修或重建后重新申請驗收。

  未取得合格工程證書(shū)的建設工程,建設單位不得使用,房地產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理產(chǎn)權登記手續。

  建設單位對取得《陜西省優(yōu)良工程證書(shū)》的建設工程,應當給以?xún)?yōu)質(zhì)加價(jià)。

  任何單位和個(gè)人不得干預建設工程質(zhì)量監督機構核定建設工程質(zhì)量等級的工作。

  第四十一條 建設工程實(shí)行保修制度。 施工單位在建設工程交付使用時(shí),應當向建設單位簽署建設工程保修證書(shū),提供使用和維護說(shuō)明,在保修期內定期回訪(fǎng)用戶(hù)。保修期內出現的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責維修。

  第四十二條 建設工程的保修期從工程交付使用之日起計算,按不同類(lèi)型的工程分別為:

 。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構筑物的土建工程為一年,其中屋面防水工程為三年;

 。ǘ┙ㄖこ痰碾姎夤芫(xiàn)、上下水管線(xiàn)安裝工程為一年;供熱和供冷工程為一個(gè)采暖期或供冷期;

 。ㄈ┦彝馍舷滤、小區道路及市政公用工程為一年;

 。ㄋ模┢渌ㄔO工程不得少于一年。

  第四十三條 在保修期內出現的質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修,維修費用按下列規定承擔:

 。ㄒ唬┮蚩辈煸蛟斐少|(zhì)量缺陷的,由勘察單位按勘察收費的部分或全部承擔;

 。ǘ┮蛟O計原因造成質(zhì)量缺陷的,由設計單位按設計收費的部分或全部承擔;

 。ㄈ┮蚴┕挝坏脑蛟斐少|(zhì)量缺陷的,由施工單位無(wú)償返修;

 。ㄋ模┮蚪ㄖ牧、建筑構配件、設備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷,屬于施工單位采購的,由施工單位承擔;屬于建設單位采購的,由建設單位承擔。施工或建設單位可依法向生產(chǎn)、供應單位追償;

 。ㄎ澹┮蚪ㄔO單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由建設單位承擔;

 。┮蛴脩(hù)使用不當造成質(zhì)量缺陷的,由用戶(hù)承擔;

 。ㄆ撸┮虿豢煽沽Τ^(guò)設計設防強度造成建設工程質(zhì)量損害的,勘察、設計、施工單位不承擔責任。

  前款所稱(chēng)質(zhì)量缺陷,是指工程質(zhì)量不符合有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準、設計文件以及合同規定的質(zhì)量要求。

  因工程質(zhì)量缺陷造成人身?yè)p害或財產(chǎn)損失的,由責任方承擔相應的民事責任。

  第四十四條 因建設監理單位、 質(zhì)量檢測機構的原因造成質(zhì)量缺陷的,由建設監理單位或質(zhì)量檢測機構按合同規定承擔相應的責任。

  第四十五條 建設工程實(shí)行保修保證金制度。 建設工程交付使用前,由建設單位從工程結算中按規定預留保修和保證金,在銀行專(zhuān)戶(hù)儲存,不得挪用。

  建設工程保修期內未出現由于施工單位的原因造成的質(zhì)量缺陷或出現屬于施工單位造成的質(zhì)量缺陷,施工單位已經(jīng)進(jìn)行返修的,按照不同的保修期限,在該項保修期滿(mǎn)后20日內,建設單位應當將保修保證金的本金及利息,全部退還給施工單位。

  建設單位預留保修保證金的比例為:住宅工程、公用建筑工程為工程造價(jià)的1.5%至2%;其它工程參照上述比例由建設單位和施工單位在合同中規定。

  第七章 法律責任

  第四十六條 勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設監理單位以及建設工程質(zhì)量檢測機構違反建設工程資質(zhì)管理,未取得資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級承接業(yè)務(wù)的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并視其情節處以警告、暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  暫扣資質(zhì)證書(shū)的期限為三個(gè)月至一年。

  第四十七條 工程建設檢測員、 監理人員、項目經(jīng)理、現場(chǎng)施工員、材料員、質(zhì)量檢查員違反建設工程資格管理,未取得資格證書(shū)從事工程建設活動(dòng)的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng),并視其情節處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條 違反建設工程質(zhì)量監督管理有下列行為之一的,由省建設工程質(zhì)量監督機構或市(地區)、縣(市、區)建設行政主管部門(mén)委托的建設工程質(zhì)量監督機構責令改正,并視其情節處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┙ㄔO單位未向建設工程質(zhì)量監督機構申請建設工程質(zhì)量監督的;

 。ǘ┛辈、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設監理單位、質(zhì)量檢測機構及其工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員拒絕接受建設工程質(zhì)量監督機構對其資質(zhì)、資格檢查監督的。

  第四十九條 建設、施工、建筑裝飾裝修單位違反建設工程質(zhì)量管理規定有下列行為之一的,由省建設工程質(zhì)量監督機構或市(地區)、縣(市、區)建設行政主管部門(mén)委托的建設工程質(zhì)量監督機構責令停止違法活動(dòng),并視其情節處以整體或相應分部分項工程造價(jià)的1%至5%的罰款,對工程項目負責人和有關(guān)責任人處以一千元以上五千元以下罰款:

 。ㄒ唬┎少、使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;

 。ǘ┰诠こ探ㄔO中偷工減料使工程質(zhì)量達不到規定標準的。

  施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的,省、建設行政主管部門(mén)可以暫扣或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

  暫扣資質(zhì)證書(shū)的期限為三個(gè)月至一年。

  第五十條 建設監理單位、質(zhì)量檢測機構有下列行為的,由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng),并視其情節處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;對責任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款:

 。ㄒ唬┙ㄔO監理單位從事建筑材料、建筑構配件和設備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 。ǘ┙ㄔO工程質(zhì)量檢測機構出具偽造的檢測數據和檢測結論的。

  檢測人員偽造檢測數據和檢測結論導致質(zhì)量事故需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十一條 因建設、 勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的原因形成工程質(zhì)量隱患導致的質(zhì)量事故,由責任方依法承擔相應的民事責任;對事故責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十二條 因供電、 供水、供氣、電信、消防、治安等單位強行指定使用的建筑材料、建筑構配件和設備質(zhì)量不合格導致質(zhì)量事故的,上述單位應當承擔賠償責任;對單位負責人由其上級主管部門(mén)給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十三條 建筑材料、 建筑構配件和設備的生產(chǎn)、供應單位因其提供的建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格導致建設工程質(zhì)量事故的,生產(chǎn)、供應單位應當承擔賠償責任;對責任人需要追究行政責任的,由其所在單位或上級主管部門(mén)給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十四條 建設工程質(zhì)量監督機構濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊或對不合格的建設工程發(fā)放質(zhì)量等級證書(shū)的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)收繳其資質(zhì)證書(shū),對其負責人或責任人給以行政處分,并視其情節處以一千元以上五千元以下的罰款;發(fā)放合格證書(shū)的建設工程發(fā)生質(zhì)量事故;建設工程質(zhì)量監督機構的負責人或責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十五條 拒絕和妨礙建設行政主管部門(mén)和建設工程質(zhì)量監督人員依法執行公務(wù),違反治安管理規定的,由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第五十六條 建設行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量監督機構在行使質(zhì)量監督權和行政處罰權時(shí),必須持有行政執法證。進(jìn)行行政處罰時(shí),必須依照法律、法規的規定執行。

  被處罰人對省建設行政主管部門(mén)的行政處罰不服的,可依法向省人民政府申請復議;對省建設工程質(zhì)量監督機構的行政處罰不服的,可向省建設行政主管部門(mén)申請復議;對市(地區)、縣(市、區)建設行政主管部門(mén)的行政處罰不服的,可向其上一級建設行政主管部門(mén)申請復議。被處罰人也可直接向人民法院提起訴訟。

  被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或對單位罰款在五萬(wàn)元以上、對個(gè)人罰款五千元以上的,被處罰的單位或個(gè)人有權要求舉行聽(tīng)證。

  第五十七條 建設行政主管部門(mén)及其工作人員, 濫用職權,徇私舞弊,索賄受賄,拖延或拒絕履行法定職責的,由所在單位或主管部門(mén)給予行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。

  第八章 附 則

  第五十八條 搶險救災工程及其它臨時(shí)性建筑和農民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本條例。

  第五十九條 本條例實(shí)施中的具體應用問(wèn)題, 由省建設行政主管部門(mén)負責解釋。

  第六十條 本條例自公布之日起施行。

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