湖北省人民政府令第215號

　　《湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法》已經(jīng)2001年5月8日省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現發(fā)布施行。

省　長(cháng)　張國光
二○○一年六月十五日

　　湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法

　　第一條　為加強環(huán)境保護計劃管理，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據國家《環(huán)境保護法》和其它有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)環(huán)境保護計劃，是指縣以上（含縣級，下同）人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的計劃期內的環(huán)境保護目標、環(huán)境保護項目和投資安排，以及相應的政策、措施的綜合體系，其內容包括城市環(huán)境質(zhì)量控制計劃、污染物排放總量控制計劃、污染治理與廢物資源化計劃、自然生態(tài)保護計劃以及其它有關(guān)的環(huán)境保護計劃。

　　第三條　本辦法適用于本省行政區域內的環(huán)境保護計劃管理。

　　第四條　縣以上人民政府應將環(huán)境保護計劃工作納入同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統籌安排，充分發(fā)揮環(huán)境保護計劃的調控作用，有效防治污染和保護生態(tài)環(huán)境。

　　環(huán)境保護計劃的期限與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相一致，分為中長(cháng)期計劃（規劃）和年度計劃。

　　第五條　縣以上人民政府計劃行政主管部門(mén)會(huì )同環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責本轄區內環(huán)境保護計劃管理。各級計劃行政主管部門(mén)負責組織環(huán)境保護計劃的編制、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對環(huán)境保護計劃的執行情況進(jìn)行監督和檢查。

　　各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責編制環(huán)境保護計劃建議，監督、檢查環(huán)境保護計劃的具體執行。

　　各有關(guān)部門(mén)根據計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)的有關(guān)要求，具體編報并執行環(huán)境保護計劃。

　　第六條　環(huán)境監測和環(huán)境統計機構應當為環(huán)境保護計劃的編制、實(shí)施和檢查提供所需的信息。

　　第七條　環(huán)境保護計劃自下而上逐級進(jìn)行編報。計劃行政主管部門(mén)對同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)提出的計劃建議綜合平衡后，形成計劃草案，報上級計劃行政主管部門(mén)，抄報上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　　第八條　環(huán)境保護計劃自上而下逐級下達。省計劃行政主管部門(mén)根據國務(wù)院計劃行政主管部門(mén)下達的計劃逐級進(jìn)行分解下達，并抄送同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。

　　第九條　環(huán)境保護計劃一經(jīng)下達，一般不予調整，確需調整的，應按國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的調整程序履行報批手續。

　　第十條　加強污染物排放總量控制計劃管理。污染物排放控制指標根據上級計劃行政主管部門(mén)下達的總量控制計劃分解下達。

　�。ㄒ唬┦校ㄖ荩┪廴疚锱欧趴偭靠刂朴媱澕{入省環(huán)境保護計劃下達。（二）縣（市）污染物排放總量控制計劃納入市（州）環(huán)境保護計劃下達。

　　第十一條　各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應根據本行政區域污染物排放總量控制指標，加強對各類(lèi)污染源的管理和監督，控制污染物排放量。

　　第十二條　建設產(chǎn)生污染源的項目，應符合項目所在地污染物排放總量的控制要求。不符合要求的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)不得審批項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表，計劃行政主管部門(mén)不得審批項目可行性研究報告。

　　第十三條　重點(diǎn)污染企業(yè)污染源限期治理項目，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)報同級人民政府決定后，列入環(huán)境保護計劃下達。

　�。ㄒ唬┦�屬及中央在鄂企業(yè)的污染源限期治理項目的治污工程納入省級環(huán)境保護計劃下達。

　�。ǘ�）市（州）級污染源限期治理項目的治污工程納入省級環(huán)境保護計劃下達。

　�。ㄈ�）縣（市）級污染源限期治理項目的治污工程納入市（州）級環(huán)境保護計劃下達。

　　第十四條　需要配套建設環(huán)境保護設施的新建基本建設項目，應當嚴格執行“三同時(shí)”制度，其環(huán)境保護設施建設與主體工程同時(shí)列入環(huán)境保護計劃下達。

　　第十五條　各級計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)境保護年度計劃的執行情況應采取多種方式進(jìn)行定期或不定期檢查；新建基本建設項目原初步設計審查部門(mén)負責組織建設項目竣工驗收，環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織環(huán)境保護設施單項驗收。

　　第十六條　各級人民政府應當認真組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施上級下達的環(huán)境保護計劃，建立環(huán)境保護目標責任制，采取有效措施，保證環(huán)境保護計劃目標任務(wù)的完成。

　　第十七條　建立環(huán)境保護計劃執行情況報告制度。各級人民政府有關(guān)部門(mén)每半年應當將本部門(mén)環(huán)境保護計劃執行情況的分析報告，報送同級計劃行政主管部門(mén)，同時(shí)抄報同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)，由計劃行政主管部門(mén)綜合匯總后報同級人民政府，并報上級計劃行政主管部門(mén)。各地、各部門(mén)向省計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報送環(huán)境保護計劃執行情況分析報告的截止日期，上半年為每年7月20日，下半年為次年1月20日。

　　第十八條　對在環(huán)境保護計劃管理中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，各級人民政府、計劃行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當給予獎勵。

　　第十九條　違反本辦法規定，拒絕計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)境保護計劃執行情況進(jìn)行檢查驗收，或者不向計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供環(huán)境保護計劃編制所需信息的單位，由計劃行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)給予警告，責令改正，并可處以1000元以下的罰款。

　　第二十條　違反環(huán)境保護計劃管理，有下列情形之一的，由計劃行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照國家有關(guān)規定予以處理：

　�。ㄒ唬┎粓绦协h(huán)境保護計劃或執行計劃不完全的；

　�。ǘ�）未經(jīng)計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批，違反污染物排放總量控制管理，擅自進(jìn)行可能產(chǎn)生新污染源的項目建設的。

　　第二十一條　當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十二條　計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員在環(huán)境保護計劃的編報、下達、檢查工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。