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2001-06-15 08:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
湖北省人民政府令第215號
《湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法》已經(jīng)2001年5月8日省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現發(fā)布施行。
省 長(cháng) 張國光
二○○一年六月十五日
湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法
第一條 為加強環(huán)境保護計劃管理,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展,根據國家《環(huán)境保護法》和其它有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境保護計劃,是指縣以上(含縣級,下同)人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的計劃期內的環(huán)境保護目標、環(huán)境保護項目和投資安排,以及相應的政策、措施的綜合體系,其內容包括城市環(huán)境質(zhì)量控制計劃、污染物排放總量控制計劃、污染治理與廢物資源化計劃、自然生態(tài)保護計劃以及其它有關(guān)的環(huán)境保護計劃。
第三條 本辦法適用于本省行政區域內的環(huán)境保護計劃管理。
第四條 縣以上人民政府應將環(huán)境保護計劃工作納入同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,統籌安排,充分發(fā)揮環(huán)境保護計劃的調控作用,有效防治污染和保護生態(tài)環(huán)境。
環(huán)境保護計劃的期限與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相一致,分為中長(cháng)期計劃(規劃)和年度計劃。
第五條 縣以上人民政府計劃行政主管部門(mén)會(huì )同環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責本轄區內環(huán)境保護計劃管理。各級計劃行政主管部門(mén)負責組織環(huán)境保護計劃的編制、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對環(huán)境保護計劃的執行情況進(jìn)行監督和檢查。
各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責編制環(huán)境保護計劃建議,監督、檢查環(huán)境保護計劃的具體執行。
各有關(guān)部門(mén)根據計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)的有關(guān)要求,具體編報并執行環(huán)境保護計劃。
第六條 環(huán)境監測和環(huán)境統計機構應當為環(huán)境保護計劃的編制、實(shí)施和檢查提供所需的信息。
第七條 環(huán)境保護計劃自下而上逐級進(jìn)行編報。計劃行政主管部門(mén)對同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)提出的計劃建議綜合平衡后,形成計劃草案,報上級計劃行政主管部門(mén),抄報上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
第八條 環(huán)境保護計劃自上而下逐級下達。省計劃行政主管部門(mén)根據國務(wù)院計劃行政主管部門(mén)下達的計劃逐級進(jìn)行分解下達,并抄送同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。
第九條 環(huán)境保護計劃一經(jīng)下達,一般不予調整,確需調整的,應按國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的調整程序履行報批手續。
第十條 加強污染物排放總量控制計劃管理。污染物排放控制指標根據上級計劃行政主管部門(mén)下達的總量控制計劃分解下達。
。ㄒ唬┦校ㄖ荩┪廴疚锱欧趴偭靠刂朴媱澕{入省環(huán)境保護計劃下達。(二)縣(市)污染物排放總量控制計劃納入市(州)環(huán)境保護計劃下達。
第十一條 各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應根據本行政區域污染物排放總量控制指標,加強對各類(lèi)污染源的管理和監督,控制污染物排放量。
第十二條 建設產(chǎn)生污染源的項目,應符合項目所在地污染物排放總量的控制要求。不符合要求的,環(huán)境保護行政主管部門(mén)不得審批項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表,計劃行政主管部門(mén)不得審批項目可行性研究報告。
第十三條 重點(diǎn)污染企業(yè)污染源限期治理項目,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)報同級人民政府決定后,列入環(huán)境保護計劃下達。
。ㄒ唬┦偌爸醒朐诙跗髽I(yè)的污染源限期治理項目的治污工程納入省級環(huán)境保護計劃下達。
。ǘ┦校ㄖ荩┘壩廴驹聪奁谥卫眄椖康闹挝酃こ碳{入省級環(huán)境保護計劃下達。
。ㄈ┛h(市)級污染源限期治理項目的治污工程納入市(州)級環(huán)境保護計劃下達。
第十四條 需要配套建設環(huán)境保護設施的新建基本建設項目,應當嚴格執行“三同時(shí)”制度,其環(huán)境保護設施建設與主體工程同時(shí)列入環(huán)境保護計劃下達。
第十五條 各級計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)境保護年度計劃的執行情況應采取多種方式進(jìn)行定期或不定期檢查;新建基本建設項目原初步設計審查部門(mén)負責組織建設項目竣工驗收,環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織環(huán)境保護設施單項驗收。
第十六條 各級人民政府應當認真組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施上級下達的環(huán)境保護計劃,建立環(huán)境保護目標責任制,采取有效措施,保證環(huán)境保護計劃目標任務(wù)的完成。
第十七條 建立環(huán)境保護計劃執行情況報告制度。各級人民政府有關(guān)部門(mén)每半年應當將本部門(mén)環(huán)境保護計劃執行情況的分析報告,報送同級計劃行政主管部門(mén),同時(shí)抄報同級環(huán)境保護行政主管部門(mén),由計劃行政主管部門(mén)綜合匯總后報同級人民政府,并報上級計劃行政主管部門(mén)。各地、各部門(mén)向省計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報送環(huán)境保護計劃執行情況分析報告的截止日期,上半年為每年7月20日,下半年為次年1月20日。
第十八條 對在環(huán)境保護計劃管理中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,各級人民政府、計劃行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當給予獎勵。
第十九條 違反本辦法規定,拒絕計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)境保護計劃執行情況進(jìn)行檢查驗收,或者不向計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供環(huán)境保護計劃編制所需信息的單位,由計劃行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)給予警告,責令改正,并可處以1000元以下的罰款。
第二十條 違反環(huán)境保護計劃管理,有下列情形之一的,由計劃行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照國家有關(guān)規定予以處理:
。ㄒ唬┎粓绦协h(huán)境保護計劃或執行計劃不完全的;
。ǘ┪唇(jīng)計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批,違反污染物排放總量控制管理,擅自進(jìn)行可能產(chǎn)生新污染源的項目建設的。
第二十一條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十二條 計劃、環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員在環(huán)境保護計劃的編報、下達、檢查工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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