各市、州建設行政主管部門(mén)、交通主管部門(mén)：

　　根據四川省人民政府辦公廳《轉發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設市場(chǎng)秩序實(shí)施方案的通知》（川府辦發(fā)電[2006]93號）精神，省交通廳、省建設廳聯(lián)合制訂了《四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）實(shí)施方案》，現將該《實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　特此通知。

　　二○○六年十二月十一日

　　四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）實(shí)施方案

　　一、清理（復查）依據

　　根據省政府辦公廳《轉發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設市場(chǎng)秩序實(shí)施方案的通知》（川府辦發(fā)電[2006]93號），省建設廳、省交通廳決定聯(lián)合開(kāi)展一次公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)清理”）。

　　二、清理（復查）對象

　　清理（復查）主要對象為在四川省內注冊的已經(jīng)取得建設部或省建設廳頒發(fā)的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)，重點(diǎn)清理（復查）2005年12月31日前取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)。

　　公路工程施工相關(guān)資質(zhì)包括：公路工程施工總承包特級、一級、二級、三級資質(zhì)，公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包一級、二級、三級資質(zhì)，公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包一級、二級、三級資質(zhì)，公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包交通安全設施分項資質(zhì)，公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包通信系統分項資質(zhì)、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包監控系統分項資質(zhì)、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包收費系統分項資質(zhì)、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包通信、監控、收費綜合系統分項資質(zhì)。

　　三、清理（復查）范圍

　　主要清理（復查）范圍如下：

　�。ㄒ唬�審查持證施工企業(yè)違規違法行為；

　�。ǘ�）施工企業(yè)資質(zhì)取得后的新增業(yè)績(jì)；

　�。ㄈ�）施工企業(yè)項目經(jīng)理（或建造師）的數量及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；

　�。ㄋ模┦┕て髽I(yè)證照（包括安全生產(chǎn)許可證）；

　�。ㄎ澹┢渌�。

　　通過(guò)清理一批資質(zhì)條件下降、市場(chǎng)信譽(yù)較差的公路工程施工企業(yè)，努力培育一批高素質(zhì)的、與我省公路建設發(fā)展形勢相適應的施工企業(yè)隊伍。

　　四、清理（復查）程序

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理（復查）由建設廳和交通廳共同組織。

　�。ǘ�）具體程序和時(shí)間安排1、市、州建設行政主管部門(mén)會(huì )同同級交通主管部門(mén)組織資質(zhì)清理（復查）的申報工作，聯(lián)合發(fā)文，聯(lián)合組織。資質(zhì)清理（復查）申報由施工企業(yè)直接向市、州建設行政主管部門(mén)提出申請。市、州建設行政主管部門(mén)應在2007年1月31日前完成申報受理，并會(huì )同交通主管部門(mén)初審；于2007年2月15日前完成初審工作。

　　2、市、州建設行政主管部門(mén)會(huì )同交通主管部門(mén)將資質(zhì)清理（復查）匯總意見(jiàn)和資質(zhì)清理（復查）的申報資料上報省交通廳。在省工商行政管理機關(guān)注冊登記的施工企業(yè)，省建設廳受理資質(zhì)清理（復查）申報后將資料轉交省交通廳初審。該項工作在2007年2月15日前完成。

　　3、省交通廳組織資質(zhì)清理（復查）的審查工作，并聯(lián)合省建設廳公示審查意見(jiàn)。該項工作在2007年5月15日前完成。

　　4、省建設廳審批資質(zhì)清理（復查）結果并會(huì )同省交通廳公告，或報建設部（建設部頒證企業(yè)）。該項工作在2007年6月15日前完成。

　�。ㄈ�）施工企業(yè)必須按照附件2的要求填寫(xiě)資質(zhì)清理（復查）申報表，并提供相關(guān)資料。凡是未申請資質(zhì)清理（復查）的施工企業(yè)一律不予通過(guò)本次資質(zhì)清理（復查），不得在本省從事公路施工活動(dòng)。申報企業(yè)在申報時(shí)必須在省交通廳網(wǎng)站（http://www.scjt.gov.cn/“施工企業(yè)查詢(xún)”中的“交通建設施工企業(yè)數據庫”）上同步填報本企業(yè)相應信息，業(yè)績(jì)僅填寫(xiě)取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)后的公路施工業(yè)績(jì)。（網(wǎng)上數據填報聯(lián)系人：莊萬(wàn)舟，028-85525237）

　�。ㄋ模┦芾碣Y質(zhì)清理（復查）申請的機關(guān)負責申報單位的資料原件核對，具體為：申報企業(yè)的業(yè)績(jì)真實(shí)性和項目經(jīng)理的相關(guān)證件由交通主管部門(mén)負責核實(shí)，其他資料由建設行政主管部門(mén)核實(shí)。省建設廳或省交通廳可以對下級建設行政主管部門(mén)和交通主管部門(mén)審查后的資料進(jìn)行核查。

　�。ㄎ澹┦�、州建設行政主管部門(mén)會(huì )同交通主管部門(mén)上報清理（復查）匯總意見(jiàn)和資質(zhì)清理（復查）的申報資料時(shí)，必須按照附件3的要求填寫(xiě)資質(zhì)清理（復查）審查意見(jiàn)匯總表。凡是不符合資質(zhì)清理（復查）相應標準的，可以提出降級、調整序列或取締的意見(jiàn)。

　�。�六）凡省建設廳和省交通廳未聯(lián)合公告的企業(yè)，不再具備公路施工相關(guān)資質(zhì)，不得參與公路工程施工投標。

　�。ㄆ撸┵Y質(zhì)清理（復查）期間各級建設行政主管部門(mén)一般不再受理新的公路施工相關(guān)資質(zhì)申報。

　　五、清理（復查）標準

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理（復查）標準見(jiàn)附件1.施工企業(yè)已經(jīng)取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)不符合相應清理（復查）標準的，可以按照達到的清理（復查）標準調整序列或等級。

　�。ǘ�）2006年1月1日之后取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)，原則上不作業(yè)績(jì)清理（復查），但必須符合資質(zhì)清理（復查）的其他標準。

　�。ㄈ�）2006年1月1日后具有下列行為的施工企業(yè)，可依法予以降級處理；沒(méi)有下一級資質(zhì)標準的，直接取締公路施工相關(guān)資質(zhì)。

　　1、被交通部通報批評的；

　　2、被省級及以上有關(guān)部門(mén)鑒定發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故或安全事故的；

　　3、列入省交通廳公布的公路建設不良信譽(yù)從業(yè)單位名單，被取消投標資格的；

　　4、惡意拖欠農民工工資，造成不良影響的；

　　5、具有串標、圍標、轉包、違法分包行為的；

　　6、遞交的資質(zhì)清理（復查）資料弄虛作假的施工企業(yè)。

　�。ㄋ模┎环�合資質(zhì)清理（復查）標準，且滿(mǎn)足上述（三）所列情形的，直接取締公路相關(guān)施工資質(zhì)。

　�。ㄎ澹�2006年1月1后具有下列行為的施工企業(yè)，除按照資質(zhì)清理（復查）標準審查外，還要按照建設部公布的資質(zhì)標準擴大審查其技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員和機械設備，根據相應標準確定相關(guān)施工資質(zhì)。

　　1、列入省交通廳公布的公路建設不良信譽(yù)從業(yè)單位名單，被通報批評的；

　　2、被縣級以上有關(guān)部門(mén)通報處罰的。

　�。�六）省招監辦、省發(fā)改委、省交通廳《關(guān)于南充市“兩路一橋”工程建設有關(guān)問(wèn)題的通報》（川招監通[2006]1號）中涉及的單位，應提供南充市交通局出具的是否給予資質(zhì)處罰的建議，否則按照以下方式處理：

　　1、川招監通[2006]1號文中被取消投標資格的施工企業(yè)，予以資質(zhì)降級處理，沒(méi)有設定下一級資質(zhì)標準的，直接取締資質(zhì)。

　　2、川招監通[2006]1號文中沒(méi)被取消投標資格，僅作通報批評的施工企業(yè)，按照第（五）規定的方式進(jìn)行清理（復查）。

　�。ㄆ撸┦┕て髽I(yè)同時(shí)具有公路工程施工相關(guān)多項資質(zhì)的，各項資質(zhì)同時(shí)清理（復查），分別審查，任何一個(gè)資質(zhì)不符合資質(zhì)清理（復查）標準的，都要相應分別處理。

　�。ò耍┓�2006年1月1日前取得施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，至今未辦理施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律取消其施工資質(zhì)。

　　六、資料要求

　　施工企業(yè)遞交資質(zhì)清理（復查）資料時(shí)，應當提供下列資料：

　�。ㄒ唬┕�路施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）申請表；

　�。ǘ�）企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證書(shū)；

　�。ㄈ�）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證書(shū)等證照；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)項目經(jīng)理資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證（公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包的各分項資質(zhì)除外）；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)的財務(wù)決算年報表；

　�。�六）企業(yè)取得公路施工相關(guān)資質(zhì)后完成的具有代表性工程的合同、質(zhì)量鑒定證書(shū)或交（竣工）工驗收資料。

　�。ㄆ撸┥陥筚Y料一式2套或4套，各級建設行政主管部門(mén)和交通主管部門(mén)各留存一套。

　　七、幾點(diǎn)說(shuō)明

　�。ㄒ唬┰诮üこ袒蚝戏ǚ职�工程，統一按照合同額或規模的50%計算業(yè)績(jì)，公路養護工程業(yè)績(jì)按照合同額的30%計算業(yè)績(jì)，公路大修工程和改建工程按照合同額計算業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)的計算時(shí)間以月為計算單位，折算成年后計算累計業(yè)績(jì)。

　�。ǘ�）公路工程施工總承包、公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專(zhuān)業(yè)”的項目經(jīng)理，“本專(zhuān)業(yè)”包括：填寫(xiě)為公路、路橋、道路、公路路基、公路路面、交通土建、交通工程、橋梁、隧道等名稱(chēng)的各專(zhuān)業(yè)，市政、土木、鐵道等相近專(zhuān)業(yè)可視同為本專(zhuān)業(yè)。

　�。ㄈ�）公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專(zhuān)業(yè)”的項目經(jīng)理，“本專(zhuān)業(yè)”包括：填寫(xiě)為公路、路橋、道路、公路路面、交通土建、交通工程等名稱(chēng)的各專(zhuān)業(yè)，市政等相近專(zhuān)業(yè)可視同為本專(zhuān)業(yè)，土木、鐵道等相近專(zhuān)業(yè)不能視同為本專(zhuān)業(yè)。

　�。ㄋ模� 公路工程施工總承包資質(zhì)要求的公路工程業(yè)績(jì)包括：公路路基、公路路面、公路橋梁、公路隧道、公路邊坡等公路土木工程業(yè)績(jì)，不包括交通工程的安全設施和機電工程業(yè)績(jì)。

　　附件1：公路工程施工相關(guān)各項資質(zhì)清理（復查）標準
　　附件2：公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）申報表　　
　　附件3：公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復查）匯總表