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2003-03-25 11:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2003年3月25日武漢市人民政府第3次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò) 2003年4月2日武漢市人民政府令第139號公布)
第一條 為防治危險廢物污染環(huán)境,保障環(huán)境安全和人體健康,促進(jìn)社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內危險廢物的污染防治。
本辦法所稱(chēng)危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將危險廢物名錄和被認定為具有危險特性的廢物向社會(huì )公布。
第三條 危險廢物的污染防治,應當遵循減量化、資源化和無(wú)害化處理的原則。
第四條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對全市危險廢物的污染防治實(shí)施統一監督管理;區環(huán)境保護行政主管部門(mén)按管理權限具體負責本轄區內危險廢物污染防治的日常監督管理工作。
政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好危險廢物污染防治的有關(guān)管理工作。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對危險廢物集中處置設施的建設進(jìn)行統一規劃,納入本市城市總體規劃及環(huán)境保護規劃,并負責組織實(shí)施。
第六條 建設危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所,必須嚴格遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定,并經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后方可使用。
第七條 產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照規定向環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報登記,其中產(chǎn)生危險廢物的新建、擴建、改建項目,建設單位應當在該項目污染防治設施竣工驗收的同時(shí),到環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報登記。
已申報登記的單位,其所產(chǎn)生危險廢物的種類(lèi)、數量、去向及處置方式等發(fā)生變化的,應當在變更前15日內到原申報登記的環(huán)境保護行政主管部門(mén)辦理變更申報登記手續。
第八條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應當按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本辦法的規定,向市環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。
直接從事危險廢物收集、貯存、處置的人員,必須接受市級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)舉辦的專(zhuān)業(yè)培訓;經(jīng)考核合格的,方可上崗。
第九條 申請核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,應當具備以下條件:
。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應的資金、設備、工藝技術(shù)和場(chǎng)所;
。ǘ┯芯邆湎鄳Y格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
。ㄈ┯邢鄳奈廴痉乐未胧;
。ㄋ模┯型晟频囊幷轮贫。
第十條 申請核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┥暾垎挝幌蚴协h(huán)境保護行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請,并提交由具有環(huán)境影響評價(jià)資格的單位編制的經(jīng)營(yíng)危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范報告等材料;
。ǘ┦协h(huán)境保護行政主管部門(mén)對申請單位提出的申請和危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范報告進(jìn)行審查;
。ㄈ┦协h(huán)境保護行政主管部門(mén)自受理申請之日起30日內作出書(shū)面答復,對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;對不符合條件的,不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十一條 經(jīng)營(yíng)許可證每年審驗一次。
第十二條 禁止轉讓、出租、偽造危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證的規定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位,必須采取措施防止或者減少危險廢物對環(huán)境的污染。
醫療臨床廢物應當委托具有危險廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位進(jìn)行集中無(wú)害化處置。產(chǎn)生其他危險廢物的單位,具備儲存、處置條件并經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)認可的,可自行貯存、處置;不具備儲存、處置條件的,應當委托具有危險廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位進(jìn)行貯存、處置。
委托他人貯存、處置危險廢物的,按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準支付費用。
第十四條 收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。
禁止將性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物混合收集、貯存、運輸、處置,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存、處置。
第十五條 轉移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地和接受地的環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。
第十六條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所,必須設置危險廢物識別標志。
第十七條 運輸危險廢物必須根據廢物特性,采用符合相應標準的包裝物、容器和運輸工具。
第十八條 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備、容器、包裝物及其他物品轉作他用時(shí),必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理,并經(jīng)檢測合格。
第十九條 產(chǎn)生危險廢物的單位和個(gè)人及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的單位,應當制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應急措施和防范措施,并分別向市、區環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告;環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當進(jìn)行監督和檢查。
第二十條 因發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的排污單位,必須立即采取措施,消除或者減輕污染危害,及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民,并同時(shí)向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告,接受調查處理。
在發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時(shí),環(huán)境保護行政主管部門(mén)必須立即向本級人民政府報告,由人民政府及時(shí)采取有效措施,解除或者減輕危害。
第二十一條 從事危險廢物污染防治的監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 不按照本辦法規定處置危險廢物的,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其限期改正;逾期不改正或者處置達不到國家有關(guān)規定要求的,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)指定的具有危險廢物處置資格的單位代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
第二十三條 違反本辦法規定的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。不服行政機關(guān)的處罰決定,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條 本辦法具體應用中的問(wèn)題,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責解釋。
第二十五條 本辦法自2003年5月10日起施行。
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