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關(guān)于加強農民住房建設技術(shù)服務(wù)和管理的通知

2006-12-14 16:00    【  【打印】【我要糾錯】

  建村[2006]303號

各省、自治區建設廳,直轄市建委(農委),計劃單列市建委(建設局),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:

  為提高農民住房質(zhì)量,保護農民生命財產(chǎn)安全,改善農民居住條件,根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》,現就加強對二層(含二層)以下農民住房建設的技術(shù)服務(wù)和管理通知如下:

  一、加強農民住房建設的技術(shù)服務(wù)和管理工作要尊重農民的生活習慣與生產(chǎn)方式,堅持安全、經(jīng)濟、適用、美觀(guān)的原則,落實(shí)節能節地節材的要求,體現鄉村特色、地方特色和民族特色。

  二、完善選址意見(jiàn)書(shū)和開(kāi)工許可證制度(即“一書(shū)一證”制度),確保農民住房建設選址與設計安全。嚴格執行選址意見(jiàn)書(shū)制度,加強對農民住房建設選址的安全把關(guān),防止農民在地震斷裂帶及滑坡、泥石流易發(fā)地段建房。嚴格執行開(kāi)工許可證制度,落實(shí)先設計后施工原則,切實(shí)加強對地震、臺風(fēng)多發(fā)區的農民住房設計安全審查。

  三、充實(shí)和加強農民住房設計技術(shù)力量,提高農民住房設計水平。允許并支持注冊建筑師、注冊結構工程師等具有工程建設執業(yè)資格的人員以個(gè)人身份從事農民住房設計。指導有條件的縣(市、區)逐步組建農村建設技術(shù)服務(wù)單位,多渠道吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與農民住房設計與建設、監理工作。省級建設行政主管部門(mén)可根據實(shí)際需要制定農村建設技術(shù)服務(wù)單位的具體管理辦法。各地建設行政主管部門(mén)要結合本地實(shí)際,組織編印農民住房通用圖集、建房知識讀本(掛圖),免費向建房農戶(hù)提供;加大宣傳力度,向農民普及住房建設技術(shù)與質(zhì)量安全知識。

  四、建立農民住房建筑工匠資格認證制度,大力推進(jìn)農村建筑工匠隊伍建設。按照自愿參加、適當補貼的原則,加強農民住房建筑工匠的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓。對經(jīng)考核符合條件的工匠個(gè)人,頒發(fā)農民住房建筑工匠資格證書(shū)。省級建設行政主管部門(mén)可根據實(shí)際需要制定農民住房建筑工匠資格認證的具體管理辦法。各地要積極引導取得農民住房建筑工匠資格認證的工匠個(gè)人或由其組成的農民住房建筑施工隊伍優(yōu)先承接農民住房建設工程。

  五、加強對農民住房建設技術(shù)服務(wù)和管理的監督檢查。各省級建設行政主管部門(mén)要加大督察力度,督促地方盡快建立和完善農民住房建設“一書(shū)一證”制度,大力推進(jìn)農村建設技術(shù)服務(wù)單位和農民住房建筑工匠資格認證制度建設。對于不執行“一書(shū)一證”制度的,要責令限期整改;對于在執行“一書(shū)一證”制度中因玩忽職守造成安全事故的,要追究當事人的責任;對于不符合要求的農村建設技術(shù)服務(wù)單位和農民住房建筑工匠,要堅決取消相應資格。

  六、三層(含三層)以上的農民住房建設管理要嚴格執行《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規的有關(guān)規定。

  中華人民共和國建設部
二○○六年十二月十四日

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