建辦質(zhì)電[2005]75號

北京、天津市建委，河南、湖南、廣東、四川、陜西省建設廳，江蘇省建設廳、建管局：

    按照《關(guān)于對建筑安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)地區開(kāi)展督查的通知》（建辦質(zhì)函[2005]529號）的工作部署，我部定于2005年10月16日至10月22日對北京、天津、江蘇、河南、湖南、廣東、四川、陜西等8個(gè)省市建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查�，F將有關(guān)事宜通知如下：

    一、督查分組及成員

    督查組由國家安全生產(chǎn)監督管理總局、監察部駐部監察局和建設部質(zhì)量安全司、標準定額司、稽查辦及有關(guān)省市建設主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，每組5人。

    第一組：檢查天津市

    組　長(cháng)：徐　波　　建設部質(zhì)量安全司　副司長(cháng)

    聯(lián)系人：萬(wàn)建一　　建設部質(zhì)量安全司　處長(cháng)

    聯(lián)系電話(huà)：010－58933041

    第二組：檢查北京市

    組　長(cháng)：尚春明　　建設部質(zhì)量安全司　副司長(cháng)

    聯(lián)系人：王英姿　　建設部質(zhì)量安全司　副處長(cháng)

    聯(lián)系電話(huà)：010－58933920

    第三組：檢查江蘇省

    組　長(cháng)：張　凌　　監察部駐建設部監察局　處長(cháng)

    聯(lián)系人：張　強　　建設部質(zhì)量安全司　主任科員

    聯(lián)系電話(huà)：010－58933920

    第四組：檢查河南省

    組長(cháng)兼聯(lián)系人：焦占拴　　建設部稽查辦　副主任

    聯(lián)系電話(huà)：010－58934047

    第五組：檢查湖南省

    組長(cháng)兼聯(lián)系人：邵長(cháng)利　　建設部質(zhì)量安全司　調研員

    聯(lián)系電話(huà)：010-58933293

    第六組：檢查廣東省

    組長(cháng)兼聯(lián)系人：趙毅明　　建設部標準定額司　調研員

    聯(lián)系電話(huà)：010-58933231

    第七組：檢查四川省

    組　長(cháng)：王力爭　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局監督二司助理巡視員

    聯(lián)系人：秦春芳　　建設部稽查辦　稽查特派員

    聯(lián)系電話(huà)：010－58933693

    第八組：檢查陜西省

    組長(cháng)兼聯(lián)系人：曲　琦　　建設部質(zhì)量安全司　處長(cháng)

    聯(lián)系電話(huà)：010－58933920

    二、督查內容與方式

    （一）本次督查所在�。ㄖ陛犑校┑拿總�(gè)地區檢查1至2個(gè)城市（含省會(huì )城市）或區（縣），主要檢查�。ㄖ陛犑校┖褪校ㄖ陛犑械膮^、縣）建設行政主管部門(mén)對建筑施工安全生產(chǎn)的監管情況。

    檢查步驟：

    1、督查組在聽(tīng)取省級建設行政主管部門(mén)工作匯報后，對照自查表進(jìn)行核查，并重點(diǎn)檢查以下內容：

    （1）召開(kāi)本地區建筑安全生產(chǎn)形勢分析會(huì )、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議及其他建筑安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì )議的會(huì )議紀要和工作部署；

    （2）安全生產(chǎn)預警制度運行情況，包括對汛期和“五一”、“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作部署文件和檢查情況記錄臺帳；

    （3）貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知》（建質(zhì)電[2005]46號）精神，依法實(shí)施兩項許可及制定相關(guān)配套制度的有關(guān)材料；

    （4）針對坍塌、高墜等不同的事故類(lèi)型制定的本地區專(zhuān)項整治部署文件及實(shí)際效果分析，以及本地區建筑施工重大危險源公示、監控情況；

    （5）對今年發(fā)生的建筑施工安全事故相關(guān)責任單位、責任人的查處情況，特別是對7月14日后發(fā)生的事故單位暫扣安全生產(chǎn)許可證和處罰臺帳等書(shū)面材料等；

    （6）貫徹落實(shí)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建質(zhì)[2005]89號）精神，根據本地實(shí)際情況制訂安全防護、文明施工措施費用標準及實(shí)施情況。

    2、督查組在聽(tīng)取市（直轄市的區、縣）建設行政主管部門(mén)工作匯報后，對照自查表進(jìn)行核查，除重點(diǎn)檢查上述所列（1）～（5）條工作情況和資料外，還應重點(diǎn)檢查以下內容：

    （1）建設行政主管部門(mén)7月14日后發(fā)放施工許可證時(shí)是否審查施工企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證。檢查地點(diǎn)：施工許可證頒發(fā)機關(guān)，抽查項目數量不少于10個(gè)。

    （2）建設行政主管部門(mén)對9月1日后招投標的工程項目安全防護、文明施工措施項目單列的監管情況，在發(fā)放施工許可證時(shí)是否審查安全防護文明施工措施費用支付計劃情況。檢查地點(diǎn)：招投標監管機構或建筑工程承發(fā)包交易中心，抽查項目數量不少于10個(gè)。

    （二）每個(gè)城市實(shí)地抽查2至3個(gè)建筑工地，由當地建設行政主管部門(mén)提供已自查過(guò)的在建工程名單，督查組隨機抽取并確定；也可由督查組在檢查中時(shí)隨機決定。

    檢查步驟：聽(tīng)取施工企業(yè)、建設單位、監理單位匯報，檢查工地現場(chǎng)并重點(diǎn)檢查以下資料：

    1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理情況，安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全管理人員配備情況；

    2、建設單位提供與工程有關(guān)的原始資料、地下管線(xiàn)情況，向施工單位支付安全防護、文明施工措施費情況；

    3、監理單位的《監理計劃》，監理月報、日記，對施工組織設計中的安全措施的審查，以及對隱蔽工程和重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監理的有關(guān)記錄。

    請有關(guān)地區建設行政主管部門(mén)根據要求，做好準備工作，并將此次檢查及時(shí)通知同級安全監管部門(mén)、駐廳（委）監察部門(mén)及當地主要新聞媒體，并邀請上述部門(mén)的人員參會(huì )，同時(shí)加大媒體輿論對建筑安全生產(chǎn)的監督力度。

    建設部辦公廳
二○○五年十月十一日