【學(xué)員問(wèn)題】廉租住房制度建設？

　　【解答】廉租住房制度是中國住房供應體系的重要組成部分。一直以來(lái)，解決城市低收入者住房問(wèn)題有三種方式可供選擇：提供租房補貼、廉租房、經(jīng)濟適用房。這其中最經(jīng)濟、最公平、最能滿(mǎn)足城市低收入者住房需求的制度是廉租房。眼下，很多地方的經(jīng)濟適用房逐步發(fā)展起來(lái)，解決了一部分較低收入者的住房需求，但同時(shí)也帶來(lái)了“權力尋租”、炒賣(mài)房號等一系列問(wèn)題。盡管近期國家實(shí)施了一系列“房地產(chǎn)新政”，部分城市的房?jì)r(jià)有所下降，但就整體而言，絕大部分城市的房?jì)r(jià)對于城市低收入者而言仍是難以企及的“天價(jià)”，且不可能在短時(shí)間內得到扭轉。

　　而廉租住房的基本宗旨，是努力保護低收入者的生存空間。其最大的特點(diǎn)，就是政府供應并提供資金補貼，其對象是人均收入偏低的城鎮無(wú)房戶(hù)。由于用地較少、成本較低和可以反復使用，廉租住房制度被認為是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，能有效滿(mǎn)足城市低收入者住房需求的一種保障方式。因此，貧困并不是過(guò)錯，而消除貧困是政府的責任。讓那些買(mǎi)不起經(jīng)濟適用房的低收入人群能居者有其屋，廉租房是一個(gè)有效的辦法。在香港30%的家庭靠公屋棲身，同樣，在歐洲各國只有一半人有自有房產(chǎn)。因此，從現實(shí)情況來(lái)看，我們也必須依靠廉租房解決中低收入者的居住問(wèn)題，改變老百姓“買(mǎi)房方能安身”的思想。

　　根據建設部設定的工作計劃，2007年，國內所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶(hù)“應保盡保”。2008年底前，東部地區和其他有條件的地區，要率先把保障對象擴大到低收入住房困難家庭；2010年底前，全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。

　　相關(guān)文件：

　　國辦發(fā)[2005]26號文件《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》；

　　國辦發(fā)[2006]37號文件《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格意見(jiàn)的通知》。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。