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福建省測繪管理條例(試行)

2013-10-16 09:31    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 測繪是為國民經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展提供國土信息的超前期性的基礎工作。為加強測繪管理,提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,以適應我省社會(huì )主義建設事業(yè)的需要,根據《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法規,結合我省實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 在本省范圍內從事各項測繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人都應遵守本條例。

  在本省范圍內從事地方測繪業(yè)務(wù)的軍事測繪單位,也應遵守本條例。

  第三條 省測繪局是省人民政府管理全省測繪工作的職能部門(mén),其主要職責是:執行測繪工作的法律、法規和規章;組織編制、實(shí)施全省性的測繪規劃和計劃;負責全省測繪技術(shù)管理,擬訂科技發(fā)展規劃,推廣和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),培養測繪人才,提供測繪技術(shù)服務(wù);組織全省測繪資料、檔案的管理;做好測量標志以及測繪基礎設施的保護和管理工作。

  省轄市(含地區)測繪行政管理機構,是管理本轄區測繪工作的職能部門(mén),在省測繪局的指導下,執行測繪工作的法律、法規和規章;組織協(xié)調地方測繪和專(zhuān)業(yè)測繪工作;負責本轄區內測繪資料和測量標志的管理。

  第二章 測繪計劃、技術(shù)管理

  第四條 下列范圍的測繪業(yè)務(wù),由測繪行政管理部門(mén)管理:

 。ㄒ唬┌磭壹夹g(shù)標準進(jìn)行的一、二、三、四等的大地測量;

 。ǘ└鞣N比例尺的航空攝影;

 。ㄈ┍壤邽槲迩Х种恢廖迦f(wàn)分之一,測區面積大于五十平方公里的地形測量(含陸地、海域);

 。ㄋ模└鞣N普通地圖、地圖集的編制和出版。

  第五條 下列范圍的測繪業(yè)務(wù),在省測繪局的指導下,由各專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)歸口管理:

 。ㄒ唬┌磳(zhuān)業(yè)技術(shù)標準進(jìn)行的控制測量;

 。ǘ閷(zhuān)業(yè)服務(wù)的航空攝影;

 。ㄈ└鞣N工程測量;

 。ㄋ模└鞣N專(zhuān)題地圖、地圖集的編制和出版。

  第六條 本條例第四條范圍內的各種測繪執行國家基準(特殊地區采用獨立基準)和國家技術(shù)標準;本條例第五條范圍內的各種測繪可采用獨立基準和專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準。

  第七條 測繪年度計劃和年終統計實(shí)行統一領(lǐng)導,歸口管理。

  屬于本條例第四條范圍的年度計劃和年終統計,由省測繪局管理;屬于本條例第五條范圍的年度計劃和年終統計,由專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)管理。

  專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)的年度計劃和年終統計,應向省測繪局備案。

  第八條 從事本省各種測繪業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,均應持有《測繪許可證》。

  《測繪許可證》由省測繪局統一印制,按照本條例規定,分別由省測繪局和專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)審查批準后發(fā)給!稖y繪許可證》的有效期一般為三年。

  測繪資格審查標準及《測繪許可證》的具體管理辦法,由省測繪局會(huì )同專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)擬定。報經(jīng)省人民政府批準后執行。

  第九條 在《測繪許可證》規定的業(yè)務(wù)范圍內從事測繪業(yè)務(wù),可不受地區的限制,但必須服從測區所在地測繪行政管理部門(mén)的管理。

  第十條 承擔本省測繪業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應將重要測繪項目的技術(shù)設計書(shū),按照測繪業(yè)務(wù)管理范圍報省測繪局或專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)審查批準。

  測繪行政管理部門(mén)對測繪產(chǎn)品質(zhì)量有權監督、檢查。

  第十一條 按照規定需要完成有關(guān)市界、縣界、鄉界、鎮界和其它行政區域劃界測繪任務(wù)或地籍測繪工作的,應由省測繪局指定的測繪單位承擔。

  第十二條 凡需在本省范圍內進(jìn)行航空攝影的單位,均應先會(huì )同省測繪局提出意見(jiàn),報經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準后方可作業(yè)。

  第十三條 在本省范圍內編印普通地圖和專(zhuān)題地圖的地理底圖,均應于印刷前將樣圖報省測繪局審批;經(jīng)批準出版的,應將印刷樣圖報送省測繪局備案。

  第十四條 凡在展覽館等公共場(chǎng)所懸掛或在報刊上刊登以及通過(guò)電視播放的各類(lèi)畫(huà)有國界線(xiàn)的示意地圖,應報省測繪局,按國家有關(guān)規定審核。

  第十五條 測繪人員在測區范圍內進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應予支持;測繪人員有權拒絕任何單位或個(gè)人擅自翻閱、抄錄有關(guān)測繪資料。

  第三章 測繪資料、檔案管理

  第十六條 測繪資料、檔案,按照測繪業(yè)務(wù)管理范圍,分別由測繪行政管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)管理。

  第十七條 各單位向測繪行政管理部門(mén)借用、領(lǐng)取或抄錄本條例第四條范圍內取得的測繪資料,僅限于本部門(mén)使用,不得擅自轉借或整幅復制。借用單位需要轉借或整幅復制時(shí),須經(jīng)測繪行政管理部門(mén)批準。

  各單位向專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)借用、領(lǐng)取或抄錄本條例第五條范圍內取得的測繪資料,按專(zhuān)業(yè)測繪主管部門(mén)的規定辦理。

  第十八條 專(zhuān)業(yè)測繪單位在本條例第四條范圍內取得的測繪資料,應將其目錄報省測繪局;須向其他部門(mén)提供該項資料的原件或復制件時(shí),應報測繪行政管理部門(mén)批準。

  第十九條 接受委托,承接測繪業(yè)務(wù)所取得的原始測繪資料,應于測繪產(chǎn)品質(zhì)量驗收合格后,全部交付委托方,不得扣壓;否則,委托方有權拒付款項。

  第二十條 在對外開(kāi)展經(jīng)濟、文化和科學(xué)技術(shù)合作中,需要對外提供測繪資料的,應按國家規定報省測繪局審批。

  第四章 測量標志保護和管理

  第二十一條 測量標志(包括各等級的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、三角點(diǎn)、水準點(diǎn)、水文點(diǎn)等)是國家的寶貴財產(chǎn),任何組織和公民都有保護的義務(wù)。

  第二十二條 永久性測量標志,由標志所在地的縣(市)人民政府委托有關(guān)單位指定專(zhuān)人負責保管,訂立《測量標志委托保管書(shū)》,接受委托保管的單位和個(gè)人必須按規定予以保護。發(fā)現測量標志被移動(dòng)、損壞或破壞時(shí),接受委托的單位和個(gè)人有權加以制止,并應及時(shí)向當地人民政府或測繪行政管理部門(mén)報告。

  第二十三條 永久性測量標志界內的土地,任何單位和個(gè)人都不得侵占,如因國家重大建設項目的特殊需要必須征用時(shí),應向當地測繪行政管理部門(mén)提出申請,報省測繪局批準后,按《福建省貫徹執行〈國家建設征用土地條例〉實(shí)施辦法》辦理。

  第五章 獎勵與處罰

  第二十四條 保護測量標志成績(jì)顯著(zhù)的或檢舉違反測繪法規的行為有突出貢獻的,由各級人民政府或測繪行政管理部門(mén)給予獎勵。

  第二十五條 承擔測繪業(yè)務(wù)的單位,拒不履行合同的,應負違約責任;對不合格測繪產(chǎn)品拒絕返工、修測的,應吊銷(xiāo)其《測繪許可證》,并處以返工、修測所需費用等值的罰款。

  第二十六條 違反本條例第十三條規定,印制、銷(xiāo)售不合格地圖的,除責令其公告無(wú)效外,應沒(méi)收非法所得,銷(xiāo)毀未出售的地圖,并視情節輕重,給予必要處罰。

  第二十七條 未領(lǐng)取《測繪許可證》或擅自超出《測繪許可證》規定業(yè)務(wù)范圍從事測繪作業(yè)的;擅自提供、復制測繪資料尚未造成嚴重后果的,對直接責任人員給予警告或處以五百元以下罰款,情節嚴重的,可以并處。

  第二十八條 測繪質(zhì)量檢驗人員利用職權營(yíng)私舞弊,尚未構成犯罪的,視情節輕重,由行政主管部門(mén)給予行政處分。

  第二十九條 過(guò)失損壞永久性測量標志的,可視其情節輕重,給予相應的行政處罰。

  第三十條 當事人對罰款不服的,可在接到罰款通知書(shū)之日起十五日內,向有管轄權的人民法院起訴,逾期不起訴又拒不執行的,由作出處罰決定的部門(mén)申請人民法院強制執行。

  第三十一條 本條例的行政處罰權,由測繪行政管理部門(mén)行使。

  執行行政處罰的罰沒(méi)收入,按照國家規定上交財政部門(mén)。

  第三十二條 故意破壞永久性測量標志的,或泄露國家重要測繪機密情節嚴重的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十三條 本條例自1986年1月1日起施行。

  1980年10月9日省人民政府批準的《福建省測繪管理工作暫行規定》同時(shí)停止執行。

  第三十四條 本條例應用解釋權屬省測繪局。

責任編輯:tracy
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