經(jīng)2007年5月18日市人民政府第7次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2007年7月1日起施行。

　　二〇〇七年六月二十九日第一章　總則第一條　為加強城市出租汽車(chē)管理，維護出租汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)持續健康發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市除阿城區、呼蘭區以外的市區及郊區的出租汽車(chē)管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)出租汽車(chē)，是指按照乘客需求提供客運服務(wù)，并按照行駛里程或者時(shí)間計費的轎車(chē)。

　　第四條　市人民政府根據市場(chǎng)變化對出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)施相應的扶持政策，形成合理的價(jià)格機制，鼓勵出租汽車(chē)企業(yè)實(shí)行集約化、規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　第五條　出租汽車(chē)行業(yè)應當堅持統一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、協(xié)調發(fā)展的原則。

　　第六條　市交通行政主管部門(mén)應當根據本市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、環(huán)境保護和出租汽車(chē)市場(chǎng)需求，會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)編制城市出租汽車(chē)發(fā)展規劃，經(jīng)綜合平衡后納入城市總體規劃。

　　第七條　本辦法由市交通行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。市客運出租汽車(chē)管理機構負責出租汽車(chē)日常管理工作。市公安、工商、物價(jià)、財政、質(zhì)量技術(shù)監督、建設、規劃等有關(guān)行政部門(mén)，按照各自職責，做好出租汽車(chē)管理相關(guān)工作。

　　第八條　依法成立的出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據法律、法規及協(xié)會(huì )章程對出租汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行自律管理。

　　第二章　經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理第九條　從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應當到工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊登記，并取得市交通行政主管部門(mén)核發(fā)的《經(jīng)營(yíng)許可證》和市客運出租汽車(chē)管理機構核發(fā)的《營(yíng)運證》后方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

　　企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者辦理工商登記的條件和程序，按照國家有關(guān)規定執行。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的，應當辦理個(gè)體工商《營(yíng)業(yè)執照》。

　　企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者取得《經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)運證》的條件和程序，按照有關(guān)法規和本辦法規定執行。

　　第十條　企業(yè)申請取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯杀酒髽I(yè)出資購置的具有100輛以上符合國家標準和行業(yè)有關(guān)規定的車(chē)輛及配套設施、設備、標志；

　�。ǘ�）具有符合規定的固定停車(chē)場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應的償債能力；

　�。ㄋ模┚哂信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的并經(jīng)培訓考試合格的駕駛員，以及與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和規模相適應的技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第十一條　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者申請取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合國家標準和行業(yè)有關(guān)規定的車(chē)輛及配套設施、設備、標志；

　�。ǘ�）具有相應的風(fēng)險理賠能力；

　�。ㄈ�）具有獨立承擔民事責任的能力；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他條件。

　　第十二條　出租汽車(chē)駕駛員應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合規定的《機動(dòng)車(chē)駕駛證》，駕駛經(jīng)歷2年以上，并安全行車(chē)，無(wú)重大交通事故責任記錄；

　�。ǘ�）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，有初中以上文化程度，身體健康；

　�。ㄈ�）經(jīng)培訓考試合格；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他條件。

　　第十三條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權實(shí)行有償出讓?zhuān)�出讓期限�?年。

　　國家規定的出租汽車(chē)使用年限發(fā)生變化時(shí)，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓期限按照國家規定作相應調整。

　　第十四條　依法取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)期內經(jīng)市客運出租汽車(chē)管理機構對資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理狀況、服務(wù)質(zhì)量、安全運營(yíng)情況等進(jìn)行考核合格，期滿(mǎn)前30日提出延續經(jīng)營(yíng)申請并按照規定標準繳納出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓金的，可以與市交通行政主管部門(mén)重新簽訂出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓合同，延續下一經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)營(yíng)權。

　　對經(jīng)營(yíng)者考核的具體辦法由市交通行政主管部門(mén)負責制定，報經(jīng)市人民政府審查同意后實(shí)施。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內經(jīng)市客運出租汽車(chē)管理機構考核不合格并經(jīng)限期整改仍不合格的，由市交通行政主管部門(mén)依法收回經(jīng)營(yíng)權。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內需要提前更新車(chē)輛的，經(jīng)市交通行政主管部門(mén)審查同意，可以提前更新，原車(chē)剩余經(jīng)營(yíng)年限結轉給新車(chē)；新車(chē)另外增加經(jīng)營(yíng)年限的部分，應當按照規定標準繳納出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓金。

　　第十七條　出租汽車(chē)市場(chǎng)新增加的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權或者經(jīng)考核不合格收回的經(jīng)營(yíng)權，應當通過(guò)招標、拍賣(mài)的方式進(jìn)行有償出讓。

　　市交通行政主管部門(mén)在組織招標、拍賣(mài)時(shí)，應當將服務(wù)質(zhì)量作為參加競標、競買(mǎi)的主要條件。

　　第十八條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓金應當全額上繳市財政，用于城市出租汽車(chē)行業(yè)基礎設施建設和城市道路建設。

　　第十九條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓后，市交通行政主管部門(mén)應當向經(jīng)營(yíng)者核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)者憑《經(jīng)營(yíng)許可證》，到市客運出租汽車(chē)管理機構辦理《營(yíng)運證》。經(jīng)營(yíng)者新投入的車(chē)輛未取得《營(yíng)運證》的，不得營(yíng)運。

　　第二十條　出租汽車(chē)駕駛員應當參加職業(yè)培訓，經(jīng)考試合格取得《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》，并領(lǐng)取《服務(wù)監督卡》后方可從事?tīng)I運。

　　異地取得從業(yè)人員資格證到本市從事客運經(jīng)營(yíng)的，應當參加本市地理知識、客運服務(wù)常識的測試，合格后辦理《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》變更手續，并領(lǐng)取《服務(wù)監督卡》。

　　第二十一條　經(jīng)營(yíng)者取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權后，應當在3個(gè)月內將車(chē)輛投入營(yíng)運，未按期投入營(yíng)運的，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)資格，由市交通行政主管部門(mén)收回出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。

　　第二十二條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權轉讓的，受讓方應當符合本辦法第十條或者第十一條規定的條件，并經(jīng)市交通行政主管部門(mén)審查同意后，方可轉讓。未經(jīng)市交通行政主管部門(mén)審查同意，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。

　　第二十三條　本辦法實(shí)施前依法取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，符合原辦法規定條件的，市交通行政主管部門(mén)應當補發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第二十四條　出租汽車(chē)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應當委托具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的出租汽車(chē)企業(yè)實(shí)施委托管理。

　　接受委托管理的企業(yè)由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自主選擇，任何單位和個(gè)人不得指定或者強迫。

　　第二十五條　出租汽車(chē)需要暫停營(yíng)運的，應當向市客運出租汽車(chē)管理機構提出申請，辦理暫停營(yíng)運手續，并將《營(yíng)運證》、《服務(wù)監督卡》、計價(jià)器及專(zhuān)用標志暫時(shí)交市客運出租汽車(chē)管理機構統一保管。

　　出租汽車(chē)需要廢止營(yíng)運的，應當向市客運出租汽車(chē)管理機構提出申請，辦理廢止營(yíng)運手續，并將《營(yíng)運證》、《服務(wù)監督卡》、專(zhuān)用標志交回市客運出租汽車(chē)管理機構。

　　暫停營(yíng)運或者廢止營(yíng)運的車(chē)輛不得從事客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十六條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當提前10日告知市交通行政主管部門(mén)，并將《經(jīng)營(yíng)許可證》等有關(guān)證照交回市客運出租汽車(chē)管理機構，需要履行工商、稅務(wù)等部門(mén)終止經(jīng)營(yíng)有關(guān)手續的，依據有關(guān)規定辦理。

　　第二十七條　出租汽車(chē)達到報廢標準的，應當按照國家有關(guān)規定辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記手續。

　　第二十八條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當接受市客運出租汽車(chē)管理機構對出租汽車(chē)和證照的免費年審。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理第二十九條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏靡�求駕駛員出資購置車(chē)輛或者利用出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權以一次性買(mǎi)斷，或者收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運營(yíng)收入保證金、高額承包費等方式向出租汽車(chē)駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險；

　�。ǘ�）使用統一格式合同文本與駕駛員簽訂經(jīng)營(yíng)合同，并報市客運出租汽車(chē)管理機構備案；

　�。ㄈ�）定期對經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、駕駛員進(jìn)行安全和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，提高管理和服務(wù)水平；

　�。ㄋ模┎坏脤�營(yíng)運車(chē)輛交給無(wú)《機動(dòng)車(chē)駕駛證》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》和《服務(wù)監督卡》的人員駕駛；

　�。ㄎ澹┒ㄆ趯Τ鲎馄�車(chē)進(jìn)行技術(shù)等級鑒定和維護質(zhì)量檢測，保持其技術(shù)性能完好；

　�。�六）按照規定向駕駛員收取相關(guān)費用，并將收費項目、收費標準進(jìn)行公示；

　�。ㄆ撸┎坏锰峁┨摷僮C明補辦營(yíng)運證照；

　�。ò耍┌匆幎�領(lǐng)購和發(fā)放出租汽車(chē)票據，建立票據流向登記薄，不得借用、串用票據；

　�。ň牛┎坏每丝�、截留政府發(fā)給出租汽車(chē)駕駛員的各種政策性補貼款；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章的其他規定。

　　第三十條　出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運中應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬� 遵章駕駛，安全行車(chē)，文明服務(wù)，禮貌待客，執行客運服務(wù)標準；

　�。ǘ�） 攜帶《機動(dòng)車(chē)駕駛證》、《營(yíng)運證》和《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》；

　�。ㄈ�） 不得在車(chē)內吸煙；

　�。ㄋ模� 不得無(wú)理拒絕租乘；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意不得合載，乘客同意合載時(shí)，可以與乘客協(xié)議租價(jià)和給付票據；

　�。�六） 未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛；

　�。ㄆ撸┌匆幎ㄊ褂糜媰r(jià)器，不得使用無(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計價(jià)器，私自改裝、修理計價(jià)器，破壞計價(jià)器準確度和偽造數據，串用計價(jià)器；

　�。ò耍┎坏迷谄睋�打印機上安裝人為控制裝置，已安裝IC卡自動(dòng)票據打印機的，不得拒絕乘客使用IC卡；

　�。ň牛┌从媰r(jià)器顯示金額收取車(chē)費，運送乘客途中需由乘客交納的路橋通行費等費用，駕駛員應當事先告知；

　�。ㄊ�）營(yíng)運途中，車(chē)輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續行駛的，不得收費；

　�。ㄊ�一）如實(shí)給付乘客有效票據，不得轉借、串用票據；

　�。ㄊ�二）不得超過(guò)定員載客；

　�。ㄊ�三）不得中途倒換乘客乘坐的車(chē)輛；

　�。ㄊ�四）按照乘客的要求使用空調設施；

　�。ㄊ�五）出租汽車(chē)進(jìn)入機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、公路客運站等設有出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的廣場(chǎng)區域營(yíng)運的，應當在出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)依次排隊候客；

　�。ㄊ�六）不得以各種形式壟斷經(jīng)營(yíng)，欺行霸市；

　�。ㄊ�七）法律、法規、規章的其他規定。

　　本條前款第（四）項所稱(chēng)無(wú)理拒絕租乘，是指車(chē)輛開(kāi)啟待租顯示器時(shí)，有乘客招手停車(chē)后不載客；車(chē)輛開(kāi)啟待租顯示器后，停車(chē)待租時(shí)拒絕載客；載客后，無(wú)正當理由中斷服務(wù)等行為。

　　第三十一條　出租汽車(chē)應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬� 噴涂符合統一規定的顏色；

　�。ǘ�）車(chē)身和車(chē)廂整潔，車(chē)輛設備完好，并符合行業(yè)管理標準；

　�。ㄈ�）按照規定設置營(yíng)運牌、標志燈、服務(wù)監督卡、監督電話(huà)號碼、門(mén)標、營(yíng)運價(jià)格標準等營(yíng)運標志、標識，除法律、法規、規章規定外，不得懸掛、噴印和粘貼其它標志、標識；

　�。ㄋ模┡鋫錅缁鹪O備；

　�。ㄎ澹┡鋫浞�合國家標準并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)檢定合格的計價(jià)器，并按照規定進(jìn)行周期檢定；

　�。�六）需要更換車(chē)輛發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、車(chē)架的，應當到公安部門(mén)辦理變更登記手續，并到市客運出租汽車(chē)管理機構備案；

　�。ㄆ撸┓�律、法規、規章的其他規定。

　　第三十二條　在出租汽車(chē)上推廣使用GPS衛星定位系統。

　　已經(jīng)安裝使用GPS衛星定位系統的出租汽車(chē)，應當取消車(chē)載對講機。

　　第三十三條　乘客應當文明乘車(chē)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、管制器具等危險品乘車(chē)；

　�。ǘ�）精神病患者和學(xué)齡前兒童乘車(chē)應當有人監護；

　�。ㄈ�）不得在車(chē)內吸煙；

　�。ㄋ模┎坏靡�求駕駛員違反規定行車(chē)、停車(chē)。

　　乘客違反本條前款（一）、（二）項規定的，駕駛員可以拒絕其乘車(chē)。

　　第三十四條　乘客應當按照規定的標準支付車(chē)費和路橋通行費等費用。

　　乘客遇有下列情形之一時(shí)，可以拒絕支付車(chē)費：

　�。ㄒ唬� 駕駛員未按照規定使用計價(jià)器的；

　�。ǘ�） 駕駛員未出具有效票據的。

　　第三十五條　乘客需要出市區或者夜間去偏遠地區，駕駛員可以要求乘客隨同其到公安機關(guān)辦理安全登記手續，并通知駕駛員所在企業(yè)，乘客應當予以配合；乘客拒不配合的，駕駛員可以拒絕其租乘。

　　第三十六條　駕駛員發(fā)現乘客遺失物品，應當設法及時(shí)歸還；無(wú)法歸還的，應當及時(shí)上交所在企業(yè)或者公安機關(guān)遺失物品招領(lǐng)處；拒不歸還的，依法承擔相應責任。

　　經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員因歸還乘客遺失物品而發(fā)生的車(chē)輛行駛費等合理費用由乘客承擔。

　　第三十七條　任何單位和個(gè)人不得挪用、偽造出租汽車(chē)營(yíng)運證照和標志、標識。任何單位和個(gè)人不得挪用、盜用、偽造出租汽車(chē)牌照從事客運經(jīng)營(yíng)。

　　機場(chǎng)、火車(chē)站、客運碼頭、長(cháng)途汽車(chē)站以及客流比較集中的公共場(chǎng)所設置的出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應當免費向所有出租汽車(chē)開(kāi)放。

　　第三十八條　出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序管理，由市交通行政主管部門(mén)負責。

　　第三十九條　公共服務(wù)單位自行設置的出租汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)，應當符合有關(guān)規定并對所有出租汽車(chē)開(kāi)放，不得收取費用。

　　第四十條　出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應當建立健全管理制度，配備相應的專(zhuān)職管理人員，維護停車(chē)場(chǎng)秩序。

　　第四章　監督與投訴第四十一條　市交通行政主管部門(mén)應當加強對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，及時(shí)查處和制止擾亂出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序的行為。

　　第四十二條　市工商行政管理部門(mén)應當會(huì )同市交通行政主管部門(mén)制定統一格式出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同文本，并對合同執行情況進(jìn)行審查、監督，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。

　　市物價(jià)行政管理部門(mén)和市交通行政主管部門(mén)應當對經(jīng)營(yíng)者的收費活動(dòng)進(jìn)行指導和監督，依法查處違反規定的收費行為。

　　市公安交通行政管理部門(mén)應當加強對出租汽車(chē)駕駛員的交通安全管理，依法查處違反交通安全的行為。

　　第四十三條　市客運出租汽車(chē)管理機構應當按照規定對經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運營(yíng)、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況進(jìn)行考核評定。

　　對駕駛員客運服務(wù)情況實(shí)行記分制考核。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構在對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的考核中，應當做到客觀(guān)、公開(kāi)、公平、公正。

　　第四十四條　市客運出租汽車(chē)管理機構和經(jīng)營(yíng)者應當建立舉報投訴制度。

　　經(jīng)營(yíng)者自接到乘客投訴之日起3日內給予答復。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構受理乘客投訴，應當在7日內作出答復；情況復雜的，應當在15日內作出答復。

　　第四十五條　乘客認為駕駛員侵犯其合法權益的，可以與駕駛員協(xié)商解決，或者向駕駛員所在企業(yè)、市客運出租汽車(chē)管理機構、其他相關(guān)部門(mén)投訴。

　　乘客投訴應當提供所乘出租汽車(chē)車(chē)牌號、乘車(chē)票據、起止地點(diǎn)，行駛路線(xiàn)，本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據和資料。

　　乘客自乘車(chē)之日起5日內不提供投訴材料或者不協(xié)助調查的，視為放棄投訴權利。

　　第四十六條　駕駛員被投訴后，其所在企業(yè)和駕駛員應當配合市客運出租汽車(chē)管理機構進(jìn)行調查處理。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構認為需要出租汽車(chē)企業(yè)和駕駛員當面接收調查詢(xún)問(wèn)的，可以向出租汽車(chē)企業(yè)發(fā)出《調查處理通知書(shū)》；出租汽車(chē)企業(yè)接到《調查處理通知書(shū)》后，應當在規定的期限內指派人員和被投訴駕駛員到市客運出租汽車(chē)管理機構接受調查詢(xún)問(wèn)。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構在調查和處理期間，可以根據需要暫扣該車(chē)《營(yíng)運證》和《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)人員資格證》，暫扣期限最長(cháng)不得超過(guò)7日，駕駛員可以憑暫扣證明繼續營(yíng)運。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構發(fā)現乘客投訴依據不充分、證據不足，或者屬于有無(wú)理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

　　第四十七條　經(jīng)營(yíng)者、駕駛員有權拒絕無(wú)法律、法規依據或者未經(jīng)物價(jià)、財政等行政管理部門(mén)批準的收費，并可以對違法收費行為向有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第四十八條　乘客認為計價(jià)器失準的，可以向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者市客運出租汽車(chē)管理機構投訴。

　　市客運出租汽車(chē)管理機構受理投訴后，可以將計價(jià)器及其附屬裝置進(jìn)行證據登記保全，并送質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)指定或者授權的計量檢定機構進(jìn)行檢定確認，由此發(fā)生的直接費用由主張權利者先行墊付，最終由責任者承擔。

　　第四十九條　乘客投訴駕駛員繞道行駛且駕駛員不認同的，市客運出租汽車(chē)管理機構可以進(jìn)行測試，由此發(fā)生的直接費用由責任者承擔。

　　第五十條　出租汽車(chē)營(yíng)運時(shí)違反本辦法規定，駕駛員拒不履行法律義務(wù)的，由該車(chē)所在企業(yè)或者接受委托管理的企業(yè)承擔相應法律責任。

　　第五十一條　公民、法人、其他組織有權對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員，以及市交通行政主管部門(mén)和市客運出租汽車(chē)管理機構工作人員的違法行為進(jìn)行舉報。

　　市交通行政主管部門(mén)應當對舉報有功人員給予獎勵，具體獎勵辦法由市交通行政主管部門(mén)另行制定并公布實(shí)施。

　　第五十二條　有關(guān)行政管理部門(mén)和管理機構的工作人員有下列行為之一的，由具有行政執法監督權的部門(mén)依法予以查處：

　�。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可、收費、處罰的；

　�。ǘ�）干預經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）對違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法進(jìn)行查處的；

　�。ㄋ模﹨⑴c經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┌�庇經(jīng)營(yíng)者從事的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。�六）法律、法規規定的其他行為。

　　第五章　法律責任第五十三條　違反本辦法有下列情形之一的，市交通行政主管部門(mén)可以暫扣車(chē)輛90日，責令停止違法行為，沒(méi)收非法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉贸鲎馄�車(chē)《經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)運證》擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）挪用、盜用、偽造出租汽車(chē)牌照從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的。

　　已取得《經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)者新投入的車(chē)輛未辦理完《營(yíng)運證》擅自營(yíng)運的，處2000元以上5000元以下罰款。

　　第五十四條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以3000元以上5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┦褂脮和�營(yíng)運的車(chē)輛從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）提供虛假證明，補辦營(yíng)運證照的。

　　有違反本條前款第（一）項行為的，可以暫扣車(chē)輛7日。

　　第五十五條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以1000元以上2000元以下罰款：

　�。ㄒ唬�將營(yíng)運車(chē)輛交給無(wú)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》、《服務(wù)監督卡》的人員駕駛的；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)者借用、串用票據的；

　�。ㄈ�）克扣、截留政府發(fā)給出租汽車(chē)駕駛員的各種政策性補貼款的；

　�。ㄋ模�營(yíng)運車(chē)輛未配備滅火設備的；

　�。ㄎ澹┪窗匆幎ㄅ鋫浜细裼媰r(jià)器或者未進(jìn)行周期檢定的；

　�。�六）挪用、偽造出租汽車(chē)證照和標志、標識的；

　�。ㄆ撸┮愿鞣N形式壟斷經(jīng)營(yíng)，欺行霸市的；

　�。ò耍�駕駛員被投訴后，其所在企業(yè)未在規定期限內指派人員和被投訴人到市客運出租汽車(chē)管理機構接受調查詢(xún)問(wèn)的。

　　第五十六條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩冻鲎馄�車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》和未領(lǐng)取《服務(wù)監督卡》擅自從事?tīng)I運的；

　�。ǘ�）未定期對出租車(chē)輛進(jìn)行維護質(zhì)量檢測的；

　�。ㄈ�）拒絕乘客租乘的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)乘客同意合載的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意繞道行駛的；

　�。�六）未使用計價(jià)器的；

　�。ㄆ撸┦褂脽o(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格計價(jià)器的，私自改動(dòng)計價(jià)器的，破壞計價(jià)器準確度和偽造數據的，串用計價(jià)器的；

　�。ò耍┮寻惭bGPS衛星定位系統后，未取消車(chē)載對講機的。

　　第五十七條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以100元以上500元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰谄睋�打印機上安裝人為控制裝置，已安裝IC卡自動(dòng)票據打印機，拒絕乘客使用IC卡的；

　�。ǘ�）駕駛員未如實(shí)給付乘客有效票據或者轉借、串用票據的；

　�。ㄈ�）中途倒換乘客乘坐的車(chē)輛的；

　�。ㄋ模┏鲎馄�車(chē)進(jìn)入機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、公路客運站等設有的出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未依次排隊候客的；

　�。ㄎ澹└鼡Q車(chē)輛發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、車(chē)架未到客運出租汽車(chē)管理機構備案的。

　　第五十八條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以100元以上300元以下罰款：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛和證照未按時(shí)接受年審的；

　�。ǘ�）車(chē)輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續行駛向乘客收取費用的。

　　第五十九條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處以50元以上100元以下罰款：

　�。ㄒ唬�駕駛員在營(yíng)運中吸煙的；

　�。ǘ�）駕駛員在營(yíng)運中未攜帶《營(yíng)運證》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》的；

　�。ㄈ�）駕駛員未按乘客要求使用空調設施的；

　�。ㄋ模┸�(chē)身、車(chē)廂衛生或者車(chē)輛設備未達到標準的；

　�。ㄎ澹┪窗匆幎ㄔO置營(yíng)運標志、標識或者懸掛、噴印、粘貼無(wú)法律、法規、規章規定的其他標志、標識的。

　　第六十條　經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度被處罰的營(yíng)運車(chē)輛累計臺次達到本單位營(yíng)運車(chē)輛總數20%以上的，可以對經(jīng)營(yíng)者處以2000元以上5000元以下罰款。

　　第六十一條　經(jīng)營(yíng)者嚴重違反經(jīng)營(yíng)權出讓合同有下列情形之一的，由市交通行政主管部門(mén)責令限期改正，經(jīng)整改仍不合格的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者的《經(jīng)營(yíng)許可證》，取消經(jīng)營(yíng)權：

　�。ㄒ唬┥米赞D讓經(jīng)營(yíng)權的；

　�。ǘ�）日常經(jīng)營(yíng)管理混亂，資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運營(yíng)等考核不合格的；

　�。ㄈ�）要求駕駛員出資購置車(chē)輛或者利用出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權以一次性買(mǎi)斷，收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運營(yíng)收入保證金和高額承包費等方式向出租汽車(chē)駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的。

　　第六十二條　出租汽車(chē)駕駛員違反客運服務(wù)標準，經(jīng)考核在一年內記滿(mǎn)分值的，應當參加培訓，培訓合格后，方可繼續參加營(yíng)運。

　　第六十三條　市交通行政主管部門(mén)對拒不接受行政處罰的，可暫扣其車(chē)輛。

　　第六十四條　暫扣車(chē)輛自被扣留之日起，超過(guò)90日被處罰人仍不接受處罰的，執罰部門(mén)可以申請法院強制執行或者將車(chē)輛上繳市財政依法進(jìn)行處理。

　　已達到報廢標準的出租汽車(chē)可以直接移送公安部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

　　第六十五條　違反本辦法規定應當由其他有關(guān)部門(mén)處罰的，由有關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行處罰。

　　第六十六條　交通行政執法人員應當依法履行職責，遵守法紀，不得玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊。

　　違反本辦法前款規定的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十七條　交通行政執法人員扣留車(chē)輛時(shí)，應當向當事人出具扣留憑證，并將扣留車(chē)輛統一停放，不得使用。

　　第六章　附則第六十八條　阿城區、呼蘭區和各縣（市）出租汽車(chē)的管理，參照本辦法執行。

　　第六十九條　本辦法自2007年7月1日起施行，1994年12月20日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于調控出租汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的通告》（哈政發(fā)法字[1994]10號）和2001年12月1日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市城市出租汽車(chē)管理辦法》（第73號令）同時(shí)廢止。