第一章　總　則

　　第一條　為加強對燃氣的管理，保障燃氣的安全使用和正常供應，維護燃氣經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)燃氣，是指供給生產(chǎn)、生活等使用的人工煤氣、天然氣、煤層氣、液化石油氣、沼氣等氣體燃料。

　　第三條　本省行政區域內燃氣的規劃、建設和燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用及其管理，適用本辦法。

　　天然氣和液化石油氣的生產(chǎn)不適用本辦法。

　　第四條　省建設行政主管部門(mén)主管全省燃氣行業(yè)管理工作。市地、縣（市）建設（公用事業(yè)，下同）行政主管部門(mén)主管本轄區燃氣行業(yè)管理工作。

　　市地、縣（市）建設行政主管部門(mén)所屬的燃氣管理機構具體負責燃氣的日常管理工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責做好燃氣管理工作。

　　第五條　對在燃氣管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或建設行政主管部門(mén)給予表彰或獎勵。

　　第二章　建設和經(jīng)營(yíng)管理

　　第六條　新建、擴建、改建燃氣工程以及燃氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設置，必須符合城市總體規劃、燃氣發(fā)展規劃和消防安全要求，并經(jīng)縣級以上城市建設行政主管部門(mén)審查批準后，方可實(shí)施。

　　任何單位和個(gè)人無(wú)正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。

　　第七條　在設市城市建設液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)審查批準后實(shí)施。

　　在設市城市以外的其他地方建設液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)市地建設行政主管部門(mén)審查批準，并報省建設行政主管部門(mén)備案后實(shí)施。

　　第八條　燃氣工程的設計、施工必須由持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位承擔，并應接受工程質(zhì)量監督機構的監督。

　　燃氣工程的設計和施工必須按照有關(guān)設計、施工技術(shù)標準、規范進(jìn)行。燃氣工程竣工后，由城市建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。

　　第九條　燃氣氣源工程及儲氣站、干管、調壓站、供應站等建設資金，由建設單位負責籌措；庭院、戶(hù)內管道建設資金，由用戶(hù)單位或個(gè)人籌資建設。

　　第十條　管道燃氣（含液化氣區域管道供氣）實(shí)行統一經(jīng)營(yíng)。

　　第十一條　設立燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯虚L(cháng)期穩定、符合國家標準的燃氣氣源；

　�。ǘ�）有符合規范要求的貯存、輸配、充裝設施；

　�。ㄈ�）有符合相應資質(zhì)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及管理人員；

　�。ㄋ模┯泄潭ǖ姆�合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的安全管理措施和企業(yè)內部管理制度；

　�。�六）有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、設備和交通通訊工具；

　�。ㄆ撸┓�律、法規和國家資質(zhì)標準規定的其他條件。

　　經(jīng)營(yíng)管道液化石油氣業(yè)務(wù)的，除前款規定的條件外，其液化石油氣貯存罐總容積不得低于400立方米。

　　第十二條　凡從事燃氣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，必須按規定向城市建設行政主管部門(mén)申領(lǐng)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)憑資質(zhì)證書(shū)向工商行政主管部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。

　　燃氣企業(yè)不得向無(wú)資質(zhì)證書(shū)的燃氣經(jīng)營(yíng)者提供氣源。禁止個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)燃氣。

　　第十三條　燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年審制度，未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止偽造、涂改、出租、轉讓或出賣(mài)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十四條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保證燃氣的熱值和壓力達到國家標準，保證正常供應和燃氣質(zhì)量。

　　燃氣企業(yè)因施工、檢修等原因需要停氣、降壓作業(yè)影響居民用氣的，除緊急情況外，必須提前24小時(shí)通知用戶(hù)。

　　第十五條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置用戶(hù)聯(lián)系電話(huà)和搶險搶修電話(huà)，并向社會(huì )公布。搶險搶修電話(huà)應當有專(zhuān)人每日24小時(shí)值班。

　　第十六條　燃氣企業(yè)合并、分立、中止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他重大事項變更，必須提前30日向原批準的建設行政主管部門(mén)提出申請，在不影響正常供氣時(shí)，建設行政主管部門(mén)方可批準。

　　第十七條　燃氣價(jià)格應在供氣成本加稅費加合理利潤的基礎上，按生活用氣保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用氣合理計價(jià)的原則確定。

　　燃氣價(jià)格的具體制定辦法，按照國家和本省的有關(guān)規定執行。禁止燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶(hù)多收費和亂收費。

　　第三章　使用和安全管理

　　第十八條　單位和居民需要使用燃氣的，應向燃氣企業(yè)提出開(kāi)戶(hù)申請，并辦理有關(guān)手續。

　　燃氣用戶(hù)需要過(guò)戶(hù)，變更名稱(chēng)、地址、燃氣用途或擴大用氣范圍以及停止使用燃氣時(shí)，應到燃氣企業(yè)辦理變更或停用手續。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得強制燃氣用戶(hù)購買(mǎi)指定的燃氣用具。

　　第十九條　管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員入戶(hù)抄表、維修燃氣設施和安全檢查時(shí)應事先通知用戶(hù)，入戶(hù)時(shí)還應出示有效的身份證明，并應使用文明、規范用語(yǔ)，用戶(hù)應予以配合。

　　管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托用戶(hù)所在單位或物業(yè)管理企業(yè)代抄氣表和代收燃氣費用。

　　第二十條　瓶裝燃氣用戶(hù)必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏糜萌魏问侄渭訜岷退�、砸、倒臥液化石油氣瓶；

　�。ǘ�）嚴禁自行倒灌瓶?jì)纫夯瘹�，嚴禁自行傾倒、排放瓶?jì)葰堃海?/p>

　�。ㄈ�）不得自行拆修或者改換瓶閥、調壓器、檢驗標記及瓶體漆色。

　　第二十一條　燃氣用戶(hù)應當按照規定按時(shí)足額繳納氣費，不得拖欠或者拒交。

　　逾期未繳納氣費的，管道燃氣企業(yè)可以從逾期之日起每日對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶(hù)按1%計收滯納金，對其他用戶(hù)按2‰計收滯納金，連續3次不繳納燃氣費的用戶(hù)，燃氣企業(yè)可以中止供氣。用戶(hù)再申請用氣時(shí)，必須繳清所欠燃氣費和滯納金。

　　因氣表發(fā)生故障或者由于其他原因無(wú)法抄表計量的，按前3個(gè)月平均用氣量計收氣費。

　　第二十二條　燃氣氣表應當經(jīng)法定的檢定機構檢定合格后，方可安裝使用。在用氣表應按規定周期進(jìn)行檢定。

　　管道燃氣的用氣量，應當以法定的計量檢測機構依法認可的燃氣計量裝置的記錄為準。

　　燃氣用戶(hù)對注冊氣表準確度有異議，可向燃氣企業(yè)申請校驗。經(jīng)過(guò)法定計量鑒定機構檢定，誤差超過(guò)規定的，檢驗費由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)支付，并退還用戶(hù)差額氣費；誤差不超過(guò)規定的，檢驗費用由用戶(hù)支付。

　　第二十三條　用戶(hù)有權就燃氣經(jīng)營(yíng)的收費和服務(wù)向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查詢(xún)，也可以向建設行政主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)、組織投訴；建設行政主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)、組織應當自接到投訴之日起15日內予以認真答復。

　　第二十四條　燃氣企業(yè)應當加強對燃氣設施的維修和管理，并定期對燃氣設施進(jìn)行檢修，確保燃氣設施的安全運行。

　　第二十五條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用的各類(lèi)燃氣設備、計量裝置、燃氣器具必須符合技術(shù)監督部門(mén)的規定和要求，并必須嚴格執行國家有關(guān)安全管理規定和安全技術(shù)標準。

　　任何單位和個(gè)人不得使用或者銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證標志、產(chǎn)品合格證以及安全使用說(shuō)明書(shū)的燃氣用具。

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動(dòng)燃氣設施。

　　確因工程建設需要拆除、移動(dòng)燃氣設施的，建設單位應報經(jīng)建設行政主管部門(mén)審查批準，并由燃氣企業(yè)組織設計施工，所需費用由建設單位承擔。

　　第二十七條　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得在燃氣設施安全距離范圍內動(dòng)用明火、挖溝取土及修建建筑物、構筑物和堆放物品。

　　因工程建設需要在燃氣設施安全距離范圍內挖溝取土及修建建筑物、構筑物和堆放物品的，必須報經(jīng)建設行政主管部門(mén)同意，并應接受燃氣企業(yè)的施工監督。

　　第二十八條　液化石油氣灌裝必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┬缕渴状喂嘌b前必須進(jìn)行抽真空，在用氣瓶灌裝前必須按規定進(jìn)行抽殘液和瓶體檢查，不符合規定的，不得灌裝；

　�。ǘ�）氣瓶灌裝量應當與該瓶標志重量相符，其誤差不得超過(guò)國家規定標準，充氣后應當有記錄；

　�。ㄈ�）氣瓶灌裝后必須檢查瓶體和角閥是否漏氣，發(fā)現漏氣的，不得提供給用戶(hù)使用；

　�。ㄋ模﹪澜麖牟圮�(chē)或貯罐上直接灌裝氣瓶。

　　第四章　事故處理

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人發(fā)現燃氣事故均應當采取應急措施并立即向燃氣企業(yè)報告，燃氣企業(yè)必須立即組織搶修。

　　燃氣戶(hù)內設施實(shí)行報修制。燃氣經(jīng)營(yíng)單位接到報警后，應及時(shí)趕到現場(chǎng)處理。對于發(fā)生燃氣中毒、火災、爆炸等重大事故，燃氣企業(yè)應當立即報告建設行政主管部門(mén)、公安消防部門(mén)及勞動(dòng)部門(mén)。

　　第三十條　燃氣事故搶修車(chē)輛應有明顯裝置，并向當地公安交通管理部門(mén)辦理交通通行手續和標志。

　　第五章　罰　則

　　第三十一條　違反本辦法第八條規定的，由建設行政主管部門(mén)按照《河南省建筑市場(chǎng)管理條例》的有關(guān)規定處罰。

　　第三十二條　違反本辦法規定，未經(jīng)年審或年審不合格繼續從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，由建設行政主管部門(mén)給予警告，并處以2000元罰款。

　　第三十三條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為，給予警告，并可處以1000元以上，3000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┣终�、毀壞或擅自拆除、移動(dòng)燃氣設施的；

　�。ǘ�）向無(wú)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)者提供氣源的；

　�。ㄈ�）氣瓶灌裝量不符合規定或從槽車(chē)、貯罐上直接灌裝氣瓶的。

　　第三十四條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規定，給用戶(hù)造成較大損失或造成責任事故的，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)根據情節，給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十五條　違反本辦法其他有關(guān)規定的，由建設行政主管部門(mén)依照《城市燃氣管理辦法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第三十六條　本辦法所規定的罰款必須按國家和本省的有關(guān)規定全額上繳國庫，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或挪用。

　　第三十七條　對破壞、盜竊燃氣設施及妨礙燃氣管理人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十八條　當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十九條　燃氣行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監察機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章　附　則

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　本辦法的具體應用問(wèn)題，由省建設行政主管部門(mén)負責解釋。