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2013-10-16 16:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò),2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準,現予公告。本修正案自公布之日起施行。
南昌市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2005年6月6日
一、第十三條修改為:“新建、改建、擴建工程項目,應當配套建設節約用水設施,并根據需要配套建設二次供水設施。二次供水設施的建設方案應當經(jīng)城市供水用水行政主管部門(mén)同意。城市供水用水行政主管部門(mén)應當參加建設單位組織的節約用水設施和二次供水設施竣工驗收。節約用水設施和二次供水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。”
二、刪去第二十二條第一款中的“報城市供水用水行政主管部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)批準”。
三、刪去第四十條第三款。
四、第五十一條修改為:“新建、改建、擴建工程項目未按照規定配套建設節約用水設施或者配套建設的節約用水設施和二次供水設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格投入使用的,由城市供水用水行政主管部門(mén)限制其用水量,并責令其限期改正,可以并處1000元以上5000元以下罰款。”
《南昌市城市供水用水管理條例》根據本修正案作相應修改。
本修正案自公布之日起施行。
南昌市城市供水用水管理條例(修正)
。1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)、1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議批準,根據2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)、2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準修正案修正)
第一章 總則
第一條 為了加強城市供水用水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設用水,維護城市供水、用水雙方的合法權益,根據《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《城市節約用水管理規定》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區域內從事城市供水、使用城市供水和在城市規劃區內開(kāi)發(fā)、利用地下水的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和二次供水。
本條例所稱(chēng)城市公共供水,是指城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
本條例所稱(chēng)自建設施供水,是指城市用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
本條例所稱(chēng)二次供水,是指將來(lái)自城市公共供水或自建設施供水管道的水另行加壓、貯存,再向水站或者用戶(hù)提供用水。
本條例所稱(chēng)城市用水,是指因生活、生產(chǎn)和其他各項建設直接使用城市供水。
第四條 城市供水用水實(shí)施統一規劃、統一建設、統一管理,實(shí)行合理開(kāi)發(fā)水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。
第五條 市和縣、區人民政府應當將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,鼓勵城市供水、節約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水、節約用水的現代化水平。
第六條 市和縣、區人民政府應當對劃定的飲用水水源保護區設置明顯標志。
在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水源的行為。
第七條 市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市城市供水用水行政主管部門(mén),負責本市行政區域內城市供水用水管理和城市規劃區內地下水的開(kāi)發(fā)、利用與保護工作,其所屬城市供水用水管理機構負責日常工作。
各縣和灣里區人民政府城鄉建設行政管理部門(mén)是本轄區城市供水用水行政主管部門(mén),按照規定職責負責本轄區內城市供水用水管理和城市規劃區內地下水的開(kāi)發(fā)、利用與保護工作。
規劃、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛生、公安、工商行政、技術(shù)監督等管理部門(mén)應當按照各自職責,共同做好城市供水用水管理工作。
第八條 市和縣、區人民政府或者城市供水用水行政主管部門(mén)對在城市供水、節約用水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與建設
第九條 市和縣、區城市供水用水行政主管部門(mén)應當根據城市總體規劃、水的中長(cháng)期供求計劃和水量分配方案,編制城市給水專(zhuān)業(yè)規劃和近期計劃,按照規定程序經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)等審查,報同級人民政府批準后實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準的城市給水專(zhuān)業(yè)規劃和近期計劃,確需變更的,必須按照原報批程序辦理審批手續。
第十條 新建、改建、擴建城市供水工程,必須經(jīng)市城市供水用水行政主管部門(mén)同意,并依法向有關(guān)部門(mén)辦理手續。在城市規劃區內取用地下水的,還應當經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)、水利部門(mén)審查同意。
第十一條 城市供水工程的設計、施工,應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規范。
城市供水工程的設計、施工,應當委托持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位承擔。
城市供水工程的設計方案必須經(jīng)市城市供水用水行政主管部門(mén)審查同意。
城市供水工程的施工應當接受市城市供水用水行政主管部門(mén)的監督檢查。
第十二條 城市供水工程竣工后,應當按照國家的規定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 新建、改建、擴建工程項目,應當配套建設節約用水設施,并根據需要配套建設二次供水設施。二次供水設施的建設方案應當經(jīng)城市供水用水行政主管部門(mén)同意。城市供水用水行政主管部門(mén)應當參加建設單位組織的節約用水設施和二次供水設施竣工驗收。節約用水設施和二次供水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十四條 新建、改建、擴建工程項目需要增加供水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水用水行政主管部門(mén),由其統一組織城市公共供水工程建設。
第十五條 在城市規劃區內,凡城市公共供水企業(yè)能夠提供用水的單位,不得新建自建設施供水;現有自建設施供水企業(yè),應當逐步使用城市公共供水。
第三章 供水設施管理
第十六條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè),對其管理的城市供水專(zhuān)用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶(hù)總水表、凈(配)水廠(chǎng)、公用水站、消火栓、測壓點(diǎn)、閥門(mén)井等設施,應當定期檢查維修,確保安全運行。如發(fā)生故障,應及時(shí)搶修。
第十七條 城市公共供水的供水設施,總水表及總水表以外的歸城市自來(lái)水供水企業(yè)所有,總水表以?xún)鹊臍w產(chǎn)權人所有;自建設施供水的供水設施歸自建供水企業(yè)所有。
供水設施的管理、養護、維修,由產(chǎn)權人負責。
第十八條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)維修供水設施影響市政、園林等公用設施的,應當按照規定向有關(guān)部門(mén)辦理手續;因突發(fā)事故須緊急搶修的,可以先行搶修,事后再按照規定補辦手續。
城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)在供水設施施工、維修時(shí),應當設立明顯標志并采取安全防護措施。
第十九條 在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物等危害供水設施安全的活動(dòng)。
第二十條 因工程建設確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設施的,建設單位應當報城市供水用水行政主管部門(mén)批準,需要改裝、遷移或者拆除消火栓的,應當征得公安消防部門(mén)同意。
改裝、遷移或者拆除城市公共供水設施應當由城市自來(lái)水供水企業(yè)組織設計、施工,所需費用由建設單位承擔。
第二十一條 工程施工,不得危害城市公共供水設施。對可能影響城市公共供水設施的工程施工,建設單位或者施工單位應當在開(kāi)工前與城市自來(lái)水供水企業(yè)商定采取相應的保護措施。
第二十二條 自建設施供水管道不得與城市公共供水管道連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意。自建設施供水管道與城市公共供水管道連接處采取必要的防護措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用供水管道與城市公共供水管道直接連接。
第四章 供水管理
第二十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)必須取得水行政主管部門(mén)核發(fā)的《取水許可證》、衛生行政主管部門(mén)簽發(fā)的《衛生許可證》和城市供水用水行政主管部門(mén)頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
自建設施對內提供生產(chǎn)用水的企業(yè)必須取得水行政主管部門(mén)核發(fā)的《取水許可證》、城市供水用水行政主管部門(mén)頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》;提供生活飲用水的,還須取得衛生行政部門(mén)簽發(fā)的《衛生許可證》,方可供水。
第二十四條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè),應當建立水質(zhì)檢驗室,配備相應的檢驗技術(shù)人員和儀器設備,制定有關(guān)規章制度,并經(jīng)省技術(shù)監督行政部門(mén)計量認證合格,按照國家規定的標準對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,保證供水水質(zhì)符合國家規定的標準。無(wú)條件檢測的,應當委托經(jīng)計量認證合格的水質(zhì)檢測機構定期進(jìn)行檢測。
對二次供水設施,應當按規定定期進(jìn)行清洗、清毒,防止水質(zhì)污染。
第二十五條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定設置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓檢測工作,確保水壓符合國家規定的標準。
第二十六條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)的職工應當經(jīng)考核合格后持證上崗。從事直接供水的工作人員,必須建立健康檔案,定期進(jìn)行體檢,體檢不合格的,不得從事直接供水工作。
第二十七條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)應當保持不間斷供水。
由于工程施工、設施維修等原因中斷供水的,應當經(jīng)城市供水用水行政主管部門(mén)批準,并于中斷供水前24小時(shí)通知用戶(hù);因發(fā)生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在及時(shí)搶修的同時(shí)通知用戶(hù),并報告城市供水用水行政主管部門(mén)。
第二十八條 城市自來(lái)水供水企業(yè)應當對不同性質(zhì)的用水分別安裝水表計量,并對水表進(jìn)行周期檢定,水表誤差率不得超過(guò)國家規定的標準。
市技術(shù)監督局應當加強對供水企業(yè)的計量管理。用于計價(jià)的各種水表必須符合計量器具強制檢定的規定,未按期檢定或者檢定不合格的水表不得使用。
第二十九條 城市自來(lái)水供水企業(yè)的供水價(jià)格,按照生活用水保本微利,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他用水合理計價(jià)的原則制定。
供水價(jià)格按照物價(jià)部門(mén)批準的標準執行。
第三十條 城市自來(lái)水供水企業(yè)應當按月抄表,并按照水表運行度數向用戶(hù)計收水費。
因水表發(fā)生故障或者其他非用戶(hù)責任造成無(wú)法抄表的,城市自來(lái)水供水企業(yè)應及時(shí)排除故障,并按照前3個(gè)月平均用水量計收水費;因用戶(hù)的責任造成無(wú)法抄表的,除要求其限期糾正外,并按照前3個(gè)月平均用水量的2倍計收水費。
第三十一條 不同性質(zhì)的用水共用水表的,按照其中最高水價(jià)計收水費。
第三十二條 城市自來(lái)水供水企業(yè)對超過(guò)規定期限30日未交納水費的用戶(hù),可以送達《催款通知單》;用戶(hù)收到《催款通知單》后10日內仍未交納水費的,城市自來(lái)水供水企業(yè)可以向城市供水用水行政主管部門(mén)報告并經(jīng)縣級以上人民政府同意后,對用戶(hù)停止供水。
被停止供水的用戶(hù)交納全部拖欠水費后,城市自來(lái)水供水企業(yè)應當在24小時(shí)內恢復供水。
第五章 用水管理
第三十三條 用戶(hù)新裝、改裝、過(guò)戶(hù)、停止使用城市公共供水設施或者改變用水性質(zhì),應當向城市自來(lái)水供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續。
用戶(hù)新裝城市公共供水設施,應經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)勘查同意,并交納勘查費。
用戶(hù)增加供水量,應當向城市自來(lái)水供水企業(yè)交納增容費。
勘查費、增容費按照省財政、物價(jià)部門(mén)批準的項目和標準執行。
第三十四條 用戶(hù)應當計劃用水。
用戶(hù)應當按照合格的水表運行的實(shí)際流量數和水價(jià)按時(shí)繳納水費。月用水量萬(wàn)立方米以上的用戶(hù),應當預交30%當月水費。
用戶(hù)擅自改變用水性質(zhì)的,除責令其辦理有關(guān)手續外,當月水費按改變后用水性質(zhì)的水價(jià)3倍計收。
第三十五條 用戶(hù)提出校驗水表,經(jīng)校驗,計量誤差未超過(guò)國家規定范圍的,其校驗、拆裝費由用戶(hù)承擔;計量誤差超過(guò)國家規定范圍的,其校驗、拆裝費由城市自來(lái)水供水企業(yè)承擔,并按正負誤差率于次月辦理退減或者補交水費手續。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┥米栽谶M(jìn)戶(hù)總水表外接水或者阻塞、切斷水源;
。ǘ├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導線(xiàn);
。ㄈ┥米栽诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水;
。ㄋ模┍I用或者轉供城市公共供水;
。ㄎ澹⿹p壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施。
第三十七條 消火栓由公安消防部門(mén)使用。公安消防部門(mén)應當在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時(shí)間通報城市自來(lái)水供水企業(yè),所需水費與消火栓維護費在城市維護費中列支。
第三十八條 市政維護、園林綠化、環(huán)境衛生等單位,其公益性用水應當向城市自來(lái)水供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續,并在城市自來(lái)水供水企業(yè)指定點(diǎn)取水,裝表計量,水費按照生活用水價(jià)格收取。
第六章 節約用水管理
第三十九條 城市供水用水行政主管部門(mén)應當根據同級人民政府制定的節約用水發(fā)展規劃和年度計劃,在測定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額的基礎上,編制年度用水計劃并下達執行。
第四十條 用戶(hù)應當節約用水。
任何單位和個(gè)人應當使用國家規定的節約用水設施。禁止使用國家已明令淘汰的節約用水設施。
第四十一條 工業(yè)用戶(hù)應當采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理、綜合利用等措施,提高工業(yè)用水重復利用率,并完善廠(chǎng)、車(chē)間和主要用水設備的三級計量。
工業(yè)用水重復利用率、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)值取水量達不到本行業(yè)先進(jìn)合理水平的,應當限期完成技改工程。工業(yè)用戶(hù)應當定期開(kāi)展水平衡測試工作,提高合理用水水平。
第四十二條 建設工程臨時(shí)用水,建設單位憑《建設工程規劃許可證》到城市供水行政主管部門(mén)辦理用水計劃手續,單獨裝表計量,并按照施工進(jìn)度逐月考核用水量。
第四十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè),應當加強供水管理,保持設備完好,減少漏損量。
第四十四條 城市供水用水行政主管部門(mén)應當推廣先進(jìn)節約用水設施和工藝,幫助用戶(hù)制定和完善節約用水措施,為用戶(hù)做好技術(shù)服務(wù)工作。
第四十五條 在城市規劃區內取用地下水的,應當按照下達的用水計劃取用,并按照規定繳納水資源費。
第四十六條 凡下達了用水計劃的用戶(hù)超計劃用水的,按照下列標準繳納水費:
。ㄒ唬┏媱澯盟25%以?xún)鹊,超出部分按照水價(jià)2倍繳納;
。ǘ┏媱澯盟26%至50%的,超出部分按照水價(jià)3倍繳納;
。ㄈ┏媱澯盟51%至100%的,超出部分按照水價(jià)4倍繳納;
。ㄋ模┏媱澯盟100%以上的,超出部分按照水價(jià)5倍繳納;
用戶(hù)超計劃取用地下水的,其超過(guò)水量部分實(shí)行累計加價(jià)2至5倍收費。
超計劃用水加價(jià)水費必須按規定的限期繳納。逾期不繳納的,城市供水用水行政主管部門(mén)除限期繳納外,并按日加收超計劃用水加價(jià)水費5‰的滯納金。
第七章 罰則
第四十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門(mén)責令停止設計、施工,可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
。ㄒ唬┥米孕陆、改建、擴建城市供水工程的;
。ǘo(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的;
。ㄈ┪窗磭乙幎ǖ募夹g(shù)標準和規范進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的。
第四十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門(mén)責令改正,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規定標準的;
。ǘ┱G闆r下未能保持不間斷供水或者中斷供水時(shí)未能按規定要求通知用戶(hù)的;
。ㄈ┪窗凑找幎z修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第四十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門(mén)責令改正,可以并處罰款:
。ㄒ唬┰谝幎ǖ某鞘泄补┧艿兰捌涓綄僭O施的地面或地下的安全保護范圍內進(jìn)行危害供水設施安全行為的,處200元以上2000元以下罰款;
。ǘ┥米愿难b、遷移或者拆除城市公共供水設施的,處1000元以上3000元以下罰款;
。ㄈ┥米詫⒆越ㄔO施供水管道與城市公共供水管道連接的,處2000元以上5000元以下罰款;
。ㄋ模┥a(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用供水管道與城市公共供水管道直接連接的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
。ㄎ澹┪慈〉谩冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》擅自供水的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,可處1萬(wàn)元以下罰款;
。┪窗凑找幎ɡU納水費的,限期繳納,可以并處200元以上1000元以下罰款;
。ㄆ撸┥米栽谶M(jìn)戶(hù)總水表外接水或者在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處500元以上3000元以下罰款;
。ò耍┥米宰枞、切斷水源的,處500元以上5000元以下罰款;
。ň牛┍I用或者轉供城市公共供水的,處500元以上1000元以下罰款;
。ㄊ┙ㄔO工程臨時(shí)用水未辦理用水計劃手續的,處1000元以上2000元以下罰款。
有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項、第(七)項、第(九)項所列行為之一,情節嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時(shí)間內停止供水。
第五十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門(mén)責令改正,可以并處100元以上500元以下罰款:
。ㄒ唬├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導線(xiàn)的;
。ǘ⿹p壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施的;
。ㄈ┦褂脟乙衙髁钐蕴墓澕s用水設施的。
第五十一條 新建、改建、擴建工程項目未按照規定配套建設節約用水設施或者配套建設的節約用水設施和二次供水設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格投入使用的,由城市供水用水行政主管部門(mén)限制其用水量,并責令其限期改正,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條 工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水用水行政主管部門(mén)責令停止危害活動(dòng);造成損失的,由責任方依法賠償損失;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。
第五十三條 違反本條例,依照法律、法規應當由規劃、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛生、公安、工商行政等管理部門(mén)予以處罰的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰。
第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請復議或者提起訴訟。
第五十五條 執法部門(mén)工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十六條 本條例具體應用中的問(wèn)題,由市市政公用事業(yè)管理局負責解釋。
第五十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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