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2013-10-16 13:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為保障我省電力生產(chǎn)和建設的順利進(jìn)行,維護公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設施保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和國家有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省內已建或在建的電力設施(包括發(fā)電廠(chǎng)、變電站、電力線(xiàn)路設施及電力通訊等附屬設施,下同)。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對電力設施保護工作的領(lǐng)導,支持有關(guān)部門(mén)和單位依法做好電力設施保護工作。
鄉、鎮人民政府應協(xié)助電力主管部門(mén)做好本轄區內的電力設施保護工作。
第四條 縣級以上人民政府電力主管部門(mén)負責本轄區內的電力設施保護工作,其職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓绦须娏υO施保護法律、法規和規章;
。ǘ╅_(kāi)展保護電力設施的宣傳教育工作;
。ㄈ┙M織群眾護線(xiàn)網(wǎng);
。ㄋ模⿲﹄娏υO施保護實(shí)施監督管理。
公安、工商行政管理、住房和城鄉建設、林業(yè)、國土資源等部門(mén)依照《條例》和本辦法的規定,按各自職責協(xié)助電力主管部門(mén)做好電力設施保護工作。
第五條 經(jīng)省公安廳依法批準,報電力主管部門(mén)備案,電力企業(yè)可在裝機容量15萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電廠(chǎng)、220千伏以上的變電站和其他重要樞紐變電站設立保安組織。
第六條 電力企業(yè)應當加強專(zhuān)業(yè)巡線(xiàn)隊伍的建設和管理,建立健全考核檢查制度,加大電力設施保護經(jīng)費的投入,普及和推廣應用電力設施安全防范的新技術(shù)、新成果。
第二章 電力設施保護范圍和保護區
第七條 發(fā)電廠(chǎng)、變電站設施和電力線(xiàn)路設施的保護范圍按照《條例》第八條、第九條的規定確定。
第八條 電力通訊設施保護范圍:
。ㄒ唬╇娏νㄓ嵕(xiàn)路:電纜、光纜、電桿、拉線(xiàn)、電纜管道、人孔、井蓋板、電纜充氣站及其他附屬設施;
。ǘ┹d波增音站及其附屬設施;
。ㄈo(wú)線(xiàn)通訊設施:微波站、微波無(wú)源反射板、收發(fā)天線(xiàn)、天線(xiàn)饋線(xiàn)、桿塔、波導管、電源及其他附屬設施。
第九條 電力線(xiàn)路保護區和桿塔、拉線(xiàn)基礎保護范圍按《條例》和《電力設施保護條例實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)的有關(guān)規定確定。
第三章 電力設施的保護
第十條 各地電力企業(yè)除按《條例》第十一條規定設立有關(guān)標志外,應在下列地區設置相應的標志,標明線(xiàn)路保護區的寬度和電力線(xiàn)路與穿越物體之間的安全距離:
。ㄒ唬┡R近架空電力線(xiàn)路的人口密集區、繁華鬧市地段、森林、綠化區、風(fēng)景名勝區、園林和可能發(fā)生事故的地段;
。ǘ110千伏以上架空電力線(xiàn)路跨越重要鐵路、公路、河流、橋梁的區段。
第十一條 住房和城鄉建設、城鄉規劃部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)應會(huì )同當地電力主管部門(mén),按照《條例》及本辦法的有關(guān)規定,在電力線(xiàn)路經(jīng)過(guò)的城區、城郊、村鎮等已建或規劃興建建筑物或種植林木(含竹,下同)的地段劃定電力線(xiàn)路保護區,保護區一經(jīng)劃定,受?chē)曳傻谋Wo。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得在桿塔、拉線(xiàn)基礎的保護范圍內從事危及桿塔、拉線(xiàn)基礎安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖等活動(dòng);不得傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。在保護范圍外進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)必須遵守下列規定:
。ㄒ唬╊A留出通往桿塔、拉線(xiàn)基礎巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路;
。ǘ┎坏糜绊懟A的穩定,如可能引起基礎周?chē)寥、砂石滑坡時(shí),進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應負責修筑護坡加固;
。ㄈ┎坏脫p壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。
第十三條 嚴禁在地下電力電纜兩側1米內使用機械掘土。
在地下電力電纜保護區內不得種植林木,不得挖坑、取土、興建建筑物,不得堆放垃圾或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
在江河電力電纜保護區內不得拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。
在架空電力線(xiàn)路保護區內不得垂釣。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠(chǎng)、變電站設施的行為:
。ㄒ唬┥米躁J入發(fā)電廠(chǎng)、變電站內擾亂生產(chǎn)和工作秩序,圍攻、毆打工作人員,破壞內部生產(chǎn)、生活設施;
。ǘ┰诎l(fā)電廠(chǎng)、變電站用地范圍內挖土、耕種、建房、打樁等,或毀壞發(fā)電廠(chǎng)、變電站圍墻;
。ㄈ┪<鞍l(fā)電廠(chǎng)、變電站專(zhuān)用管道的安全;
。ㄋ模┢茐膶(zhuān)用鐵路、公路、碼頭、橋梁;
。ㄎ澹┖鍝、盜竊煤、油等發(fā)電廠(chǎng)、變電站的生產(chǎn)物資;
。┰诰嗷鹆Πl(fā)電廠(chǎng)水泵房150米或水力發(fā)電廠(chǎng)攔污排300米區域內停船挖砂及從事其他影響水泵房或攔污排正常工作的行為;
。ㄆ撸┰诨鹆Πl(fā)電廠(chǎng)灰壩上或水力發(fā)電廠(chǎng)土質(zhì)大壩上取土、耕種、放牧、建房及其他危及灰壩或大壩安全的行為;
。ò耍┰谒Πl(fā)電廠(chǎng)的水工建筑物300米的區域內炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、放排及其他影響水工建筑物安全的行為;
。ň牛┰谡谑褂玫幕規靸冗M(jìn)行非電力生產(chǎn)的行為;
。ㄊ┢渌:Πl(fā)電、變電設施安全的行為。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設施建設的行為:
。ㄒ唬┓欠ㄇ终家婪ㄕ魇盏碾娏υO施建設用地;
。ǘ┥米赃M(jìn)入施工現場(chǎng)擾亂正常施工;
。ㄈ┩扛、移動(dòng)、損害、拔除電力設施建設的測量標樁或標記;
。ㄋ模┢茐、封堵施工道路,截斷施工水源、電源或通信設施;
。ㄎ澹┖鍝、盜竊施工器材。
第十六條 電力通信設施及其附屬設施的保護,按照國家和省有關(guān)規定執行。
第十七條 超過(guò)安全高度(1級、2級公路限高5米,3級、4級公路限高4.5米)的車(chē)輛或機械(含裝載物)通過(guò)架空電力線(xiàn)路時(shí),必須經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準,并采取安全措施后方可通行。
起重機械在架空電力線(xiàn)路保護區外施工時(shí),其任何部位不得進(jìn)入保護區內,因故確需進(jìn)入的,須經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準后方可進(jìn)行作業(yè)。
違反以上規定,造成損害后果的,由擅自通過(guò)或施工方承擔法律責任。
縣級以上人民政府電力主管部門(mén)審批本條第一、二款規定事項時(shí),應當書(shū)面征求電力企業(yè)的意見(jiàn)。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得在電力設施周?chē)骄嚯x500米以?xún)冗M(jìn)行爆破作業(yè)。確需進(jìn)行爆破作業(yè)的,應當依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規定,經(jīng)爆破作業(yè)所在地設區的市人民政府公安部門(mén)批準后實(shí)施。公安部門(mén)在審批時(shí)應當書(shū)面征求電力企業(yè)的意見(jiàn)。在上述范圍外作業(yè)也須保證電力設施的安全。
第十九條 冶煉、加工廢舊電力設施器材,必須有合法的證明手續,登記備查。
收購廢舊電力設施器材的單位,應當如實(shí)登記出售者基本信息情況和廢舊電力設施器材的來(lái)源、規格、數量、去向;不得收購公安部門(mén)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的電力設施器材。
登記記錄應當保存不少于兩年。
第四章 電力設施與其他設施互相妨礙的處理
第二十條 電力設施的建設和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個(gè)人造成的損失。
第二十一條 電力設施與房屋、鐵路、公路、城市道路、郵電和廣播電視設施及其他設施互相妨礙時(shí),應按以下原則處理:
。ㄒ唬┢渌O施后于電力設施建設的,不得危及電力設施保護區的安全。
。ǘ┬枰w移已有相鄰設施或對已有相鄰設施采取相應技術(shù)措施的,經(jīng)協(xié)商同意后,所需費用由設施建設在后方承擔。
。ㄈ┓想姎獍踩嚯x的相鄰設施,因一方的設施發(fā)生變更而使電氣安全距離不符合有關(guān)規定的,設施發(fā)生變更的一方應負責及時(shí)修正。由此造成他方損害的,變更方應負責賠償。
第二十二條 新建架空電力線(xiàn)路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域。
新建架空電力線(xiàn)路在受到地理條件和出線(xiàn)的限制而無(wú)法避讓的情況下,可以跨越房屋。但電力企業(yè)必須采取增加桿塔高度、減少地面場(chǎng)強、縮短檔距、提高電氣絕緣和機械強度等安全措施,以保證被跨越房屋的安全,并通知被跨越房屋的所有者不得自行增加高度。
第二十三條 建設、規劃行政管理部門(mén)審批或規劃在已建架空電力線(xiàn)路設施(或已經(jīng)批準新建、改建、擴建、規劃的架空電力線(xiàn)路設施)兩側安全距離內新建的建筑物時(shí),應征求當地電力主管部門(mén)意見(jiàn)后再予批準。
第二十四條 架空電力線(xiàn)路穿越林區時(shí),應按以下規定砍伐出安全通道(通道的寬度為電力線(xiàn)路兩邊線(xiàn)間的距離和林區主要樹(shù)種自然生長(cháng)最終高度兩倍之和):
。ㄒ唬┬陆芸针娏(xiàn)路穿越林區的安全通道,由線(xiàn)路建設單位按規定程序報林業(yè)行政主管部門(mén)批準后砍伐,林業(yè)行政主管部門(mén)對線(xiàn)路建設單位的申報應盡快辦理,并積極協(xié)助建設單位執行。對需砍伐的林木由線(xiàn)路建設單位按國家和省有關(guān)規定付給其所有者補償費用,并與其簽訂不再在通道內種植林木的協(xié)議;
。ǘ┝帜舅姓咭蟊A袅帜镜,必須與電力企業(yè)協(xié)商并簽訂協(xié)議,確定雙方責任,并負責保持林木自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)間的距離符合安全距離的要求。
第二十五條 架空電力線(xiàn)路建設應盡量避免穿過(guò)城市公園綠地,必須穿過(guò)時(shí),應經(jīng)城市園林主管部門(mén)批準,并注意避開(kāi)景觀(guān)優(yōu)美和游人集中的地區。如影響架空電力線(xiàn)路安全運行需修剪林木的,應按兼顧線(xiàn)路安全運行和林木正常生長(cháng)的原則,由園林部門(mén)負責修剪并保持今后林木自然生長(cháng)最終高度和導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求,由電力企業(yè)按國家規定一次性支付所需費用。
根據城市綠化規劃的要求,必須在已建架空電力線(xiàn)路保護區內種植林木的,園林部門(mén)應與當地電力企業(yè)協(xié)商后種植低矮樹(shù)種,并負責修剪保持林木自然生長(cháng)最終高度和導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求。
架空電力線(xiàn)路建設穿過(guò)風(fēng)景名勝區的,應經(jīng)風(fēng)景名勝區主管部門(mén)批準,并盡量避免破壞景物、景觀(guān)。
第二十六條 因不可抗力或者生產(chǎn)、交通等事故,造成樹(shù)木傾斜、倒伏可能危及電力線(xiàn)路安全的,電力企業(yè)可以先行修剪、砍伐樹(shù)木或者采取其他必要的安全措施,并自采取措施之日起30日內到林業(yè)、城市綠化等主管部門(mén)補辦手續。
第五章 獎罰
第二十七條 為保護電力設施作出重大貢獻或者使電力設施免受巨大損失的,對有關(guān)單位和個(gè)人,由當地電力主管部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二十八條 違反本辦法應當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十九條 對違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定的,由電力主管部門(mén)按下列規定處理:
。ㄒ唬┪<半娏υO施安全,尚未造成電力設施損害的,視其情節,處以50元至200元的罰款;
。ǘ┪<半娏υO施安全,已造成電力設施損害的,責令其賠償直接經(jīng)濟損失、處以罰款;對有關(guān)責任者個(gè)人,并可建議有關(guān)部門(mén)、單位依法給予處分。
前款第(二)項規定的直接經(jīng)濟損失賠償費按修復電力設施成本費加少供(發(fā))電量損失折款計算,罰款金額不超過(guò)1000元。
第三十條 在已建架空電力線(xiàn)路保護區、電力電纜保護區內興建建筑物的,由電力主管部門(mén)予以警告,經(jīng)警告仍不改正的,由電力主管部門(mén)向人民法院申請強制拆除其建筑物,所需費用由建筑物所有者負擔。
第三十一條 賠償費用于修復被損害電力設施和補助電力設施保護經(jīng)費。罰款收入全部按規定上繳財政。
第三十二條 電力主管部門(mén)工作人員違反《條例》和本辦法,玩忽職守、徇私枉法的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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