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2013-10-15 10:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強對壽山石資源的保護,規范壽山石資源的開(kāi)采活動(dòng),根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》以及《福建省礦產(chǎn)資源條例》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)壽山石,是指蘊藏于本市晉安區壽山和周邊山體及延伸部分范圍內地表或者地下可用作雕刻工藝品的石質(zhì)礦物結合體。
第三條 從事壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護管理活動(dòng)必須遵守本辦法。
第四條 福州市國土資源行政主管部門(mén)負責壽山石資源勘查、保護與開(kāi)發(fā)的監督管理工作。
壽山石資源開(kāi)發(fā)規劃和年度計劃,由福州市國土資源行政主管部門(mén)制定,報福州市人民政府批準后實(shí)施。
福州市和晉安區環(huán)境保護、林業(yè)、工商行政、水土保持、安全生產(chǎn)監督等部門(mén)及晉安區相關(guān)鄉鎮人民政府按照各自職責,協(xié)助做好壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護的監督管理工作。
第五條 勘查壽山石資源的單位和個(gè)人應當依法申請取得勘查許可證。探礦權人在勘查過(guò)程中應當定期向福州市國土資源行政主管部門(mén)報告勘查施工進(jìn)度。
探礦權人在勘查中發(fā)現壽山石礦脈的,應當依法申請取得采礦許可證后,方可邊探邊采。
第六條 壽山石資源實(shí)行有計劃保護性開(kāi)采。開(kāi)采壽山石的單位和個(gè)人應當向福州市國土資源行政主管部門(mén)提出申請,對符合法律法規規定的采礦條件的,福州市國土資源行政主管部門(mén)應當在法定的時(shí)限內,按照開(kāi)發(fā)規劃與年度計劃要求,予以批準,核發(fā)采礦許可證,并向社會(huì )公布。
采礦權可以通過(guò)招標、拍賣(mài)或者掛牌的方式取得,招標、拍賣(mài)或者掛牌的礦區范圍由福州市國土資源行政主管部門(mén)劃定,依照法定程序發(fā)布公告,公開(kāi)招標、拍賣(mài)或者掛牌,確定中標人或者競得人。中標人或者競得人依法辦理采礦登記后,取得采礦許可證。
第七條 采礦權人應當在采礦許可證批準的期限、采礦作業(yè)區、年度開(kāi)采量?jì)乳_(kāi)采壽山石。
第八條 采礦權人應當采用先進(jìn)的開(kāi)采工藝,并定期向福州市國土資源行政主管部門(mén)報備采掘工程平面圖,報告壽山石開(kāi)采掘進(jìn)量。
禁止亂挖濫采或者采取破壞性方式開(kāi)采壽山石。
第九條 探礦權人、采礦權人應當遵守土地、環(huán)境保護、林業(yè)、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規。
第十條 采礦許可證每年審驗一次。采礦許可證有效期滿(mǎn)需要繼續采礦的,采礦權人應當在有效期屆滿(mǎn)前30日內,辦理延續審批手續。
第十一條 福州市人民政府應當在壽山石資源區域劃定可采區、限采區和禁采區。
禁止任何單位和個(gè)人在禁采區開(kāi)采壽山石。
第十二條 除按照國家規定可以轉讓的情形外,壽山石探礦權、采礦權不得轉讓。確需轉讓的,應當經(jīng)國家規定的行政主管部門(mén)批準。禁止將探礦權、采礦權倒賣(mài)牟利。
第十三條 壽山石資源所在地的鄉(鎮)人民政府應當加強對礦山的安全檢查,對存在的重大安全隱患,應當及時(shí)報告上級有關(guān)行政管理部門(mén)。
壽山石資源所在地的村民委員會(huì )應當積極配合有關(guān)行政管理部門(mén)的工作,發(fā)現無(wú)證開(kāi)采和破壞性開(kāi)采的,應當及時(shí)報告上級行政管理部門(mén)。
有關(guān)行政主管部門(mén)應當在接到報告后及時(shí)趕到現場(chǎng),處理違法行為。
第十四條 違反本辦法規定,無(wú)采礦許可證開(kāi)采壽山石或者在禁采區開(kāi)采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門(mén)責令停止開(kāi)采,賠償損失,強制關(guān)閉礦硐,沒(méi)收違法所得和開(kāi)采的壽山石,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法第七條規定,超過(guò)批準范圍開(kāi)采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門(mén)責令退回批準范圍內開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界開(kāi)采的壽山石和違法所得;拒不退回批準范圍內開(kāi)采的,吊銷(xiāo)采礦許可證,可以并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條 違反本辦法規定,亂挖濫采、采取破壞性方式開(kāi)采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門(mén),責令停止開(kāi)采,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)采礦許可證。
第十七條 違反本辦法第十二條規定,未經(jīng)批準,擅自轉讓勘查許可證、采礦許可證的,由福州市國土資源行政主管部門(mén)責令改正、沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
將探礦權、采礦權倒賣(mài)牟利的,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證,沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規處罰。
第十九條 福州市國土資源等行政管理部門(mén)管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自2003年3月1日起施行。
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