第一條　為保護水環(huán)境，防治水污染，保障人體健康，合理利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內長(cháng)江、太湖、運河、內河、湖蕩、水庫等地表水體和地下水體的環(huán)境保護。

　　水環(huán)境保護堅持預防為主，防治結合，控制源頭，綜合治理和誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護的原則，逐步實(shí)施污染物排放總量控制，并執行排污許可證制度。

　　第三條　無(wú)錫市環(huán)境保護行政主管部門(mén)對全市水環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理；縣（市）、區環(huán)境保護行政主管部門(mén)對轄區內水環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理。

　　計劃、經(jīng)濟、外經(jīng)、城建、規劃、水利、交通、工商、衛生、漁政等管理部門(mén)，按照各自職責對水環(huán)境保護實(shí)施監督管理。各行業(yè)主管部門(mén)對所屬單位的水環(huán)境保護工作進(jìn)行檢查考核。

　　教育行政主管部門(mén)應當把水環(huán)境保護教育列入教學(xué)計劃。文化、新聞、廣播電視等部門(mén)應當重視和加強對水環(huán)境保護的宣傳和輿論監督。

　　第四條　長(cháng)江江陰段、太湖無(wú)錫轄區水域為重點(diǎn)保護水源。

　　市、縣（市）人民政府和有關(guān)部門(mén)必須嚴格保護飲用水源，劃定飲用水源保護區，并設置明顯標志，防止水源污染和破壞。

　　第五條　在飲用水源保護區內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔO有污染的項目、設置排污口或者從事養殖業(yè)；

　�。ǘ�）排放污染物；

　�。ㄈ�）排放魚(yú)塘淤泥和人、畜、禽糞便；

　�。ㄋ模┰跒┑貎仍O置有害有毒化學(xué)品倉庫、堆棧，堆放、棄置工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他廢棄物。

　　第六條　在飲用水源保護區內已有的排污單位，其污水必須限期治理達到規定控制指標，保證水源水質(zhì)符合國家規定的標準。凡逾期未達到或者沒(méi)有條件達到控制指標的單位，必須轉產(chǎn)、停產(chǎn)或者搬遷。

　　第七條　開(kāi)采地下水不得超過(guò)本行政區域內年度可采總量。

　　人工回灌地下水應當符合生活飲用水的水質(zhì)標準，不得惡化地下水質(zhì)。

　　第八條　為防止水體污染，禁止下列排污行為：

　�。ㄒ唬┪鬯�超過(guò)排放標準，不經(jīng)治理而直接排放的；

　�。ǘ�）污水處理設施不正常運轉，致使污水超標排放的；

　�。ㄈ�）以試生產(chǎn)為名污水處理設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有同時(shí)試運轉，而直接排放污染物的；

　�。ㄋ模┥米栽O置排污口，通過(guò)其他管道或者利用其他方式排放污水的；

　�。ㄎ澹┰谏�產(chǎn)過(guò)程中，原材料“跑、冒、滴、漏”直接或者間接造成水環(huán)境污染的。

　　第九條　飲食服務(wù)、農貿集市、旅游療養等行業(yè)產(chǎn)生的生活污水，應當就近接入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)行集中處理。不具備接管條件的，污水必須按照環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定處理后再排放。

　　第十條　市、縣（市）人民政府應當每年增加水環(huán)境保護的投入，達到或者超過(guò)國家的要求，使水環(huán)境污染的狀況得到逐步改善。

　　第十一條　新建、改建、擴建項目和其他水上設施，應當堅持環(huán)境保護治理設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的原則，并遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┰陧椖拷ㄗh書(shū)階段，計劃部門(mén)把環(huán)境保護行政主管部門(mén)的簽署意見(jiàn)作為立項的前置條件；

　�。ǘ�）憑環(huán)境影響報告書(shū)（表）和《排放水污染物申報登記表》，向環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準的建設項目，規劃、計劃、土管、銀行、工商等部門(mén)不得辦理有關(guān)手續，設計部門(mén)不得先行設計；

　�。ㄈ�）建設項目的水污染防治設施經(jīng)過(guò)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。

　　從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須持有《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資格證書(shū)》，并對評價(jià)結論負責。

　　第十二條　單位的污水處理設施應當列入固定資產(chǎn)，確定專(zhuān)人負責，保證設施完好，其處理能力必須與生產(chǎn)發(fā)展規模相配套。

　　污水處理設施需要暫停運轉、拆除或者改造更新，應當提出相應措施，并提前一個(gè)月向環(huán)境保護行政主管部門(mén)報批。環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到申報后，應當在一個(gè)月內予以批復，逾期未批復的，視為同意。

　　第十三條　排污單位有下列變化情況的，應當及時(shí)按管轄關(guān)系向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報，并抄送當地水行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)：

　�。ㄒ唬┡欧乓活�(lèi)污染物的；

　�。ǘ�）排放二類(lèi)污染物超過(guò)國家或者地方污染物排放標準二倍以上的；

　�。ㄈ�）排放水污染物超過(guò)排污總量控制指標的；

　�。ㄋ模└淖兣盼劭谖恢玫�。

　　第十四條　排污單位應當依照國家規定繳納污水排污費；超過(guò)污水排放標準的必須繳納超標準排污費并負責治理。

　　城區的排污單位還應當依照國家有關(guān)規定，繳納水污染綜合防治費。

　　第十五條　市、縣（市）環(huán)境監理（總）站是環(huán)境保護行政主管部門(mén)對水污染實(shí)施現場(chǎng)監督檢查的機構。鄉（鎮）單獨或者分片設立環(huán)境監理所，作為縣（市）環(huán)境監理派出機構，對當地水污染實(shí)施監督檢查。

　　各級環(huán)境監理機構根據工作任務(wù)設立環(huán)境監理員。

　　第十六條　環(huán)境監理員在執行任務(wù)時(shí)行使下列職權：

　�。ㄒ唬�對排放污染現場(chǎng)進(jìn)行調查，采樣并查閱有關(guān)技術(shù)資料；

　�。ǘ�）現場(chǎng)約見(jiàn)排污單位和破壞水環(huán)境的單位負責人及其有關(guān)人員；

　�。ㄈ�）制止違法排放污染物和破壞水環(huán)境的行為。

　　第十七條　符合下列條件之一的單位或者個(gè)人，由各級人民政府予以表彰、獎勵：

　�。ㄒ唬�實(shí)施水環(huán)境保護規劃，防治水污染成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。ǘ�）檢舉和揭發(fā)違反本條例的行為，經(jīng)調查屬實(shí)的；

　�。ㄈ�）實(shí)行排污總量控制的單位，排污總量指標削減明顯的。

　　開(kāi)足用好環(huán)保設備和設施，對環(huán)保設備和設施堅持正常運轉的企業(yè)，給予用電補貼。

　　第十八條　造成水環(huán)境嚴重污染又治理不力的單位，不得評為先進(jìn)企業(yè)或者文明單位，單位主要負責人或者直接經(jīng)營(yíng)人不得授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的先進(jìn)稱(chēng)號。

　　第十九條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他有監督管理權的行政主管部門(mén)責令其改正，并依照國家法律、法規視情節輕重處以罰款：

　�。ㄒ唬┻`反環(huán)境影響評價(jià)制度的；

　�。ǘ�）環(huán)境影響評價(jià)結論錯誤造成水環(huán)境污染的；

　�。ㄈ�）設計單位違反環(huán)境保護行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)，造成環(huán)境污染和破壞的；

　�。ㄋ模┮�進(jìn)不符合水環(huán)境保護規定要求的生產(chǎn)項目的；

　�。ㄎ澹┙ㄔO項目的水污染處理設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格即投入生產(chǎn)或者使用的；

　�。�六）擅自拆除或者閑置水污染處理設施，污染物超過(guò)規定排放標準的；

　�。ㄆ撸�無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規定，排放污水的；

　�。ò耍┻`反本條例的其他行為。

　　第二十條　違反本條例第五條、第七條和第八條規定之一的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其改正，并視情節輕重處以罰款。

　　對造成水環(huán)境污染危害的，排污單位負責賠償損失。

　　第二十一條　當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十二條　環(huán)境保護監督管理人員，因營(yíng)私舞弊，瀆職枉法，造成污染事故或者生態(tài)環(huán)境破壞的，由所在單位或者上級主管機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分或者經(jīng)濟制裁，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十三條　市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施辦法。

　　第二十四條　本條例自公布之日起施行。