建設工程教育網(wǎng) > 政策法規 > 地方法規 > 正文
2013-10-11 15:55 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保護水環(huán)境,防治水污染,保障人體健康,合理利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內長(cháng)江、太湖、運河、內河、湖蕩、水庫等地表水體和地下水體的環(huán)境保護。
水環(huán)境保護堅持預防為主,防治結合,控制源頭,綜合治理和誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護的原則,逐步實(shí)施污染物排放總量控制,并執行排污許可證制度。
第三條 無(wú)錫市環(huán)境保護行政主管部門(mén)對全市水環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理;縣(市)、區環(huán)境保護行政主管部門(mén)對轄區內水環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理。
計劃、經(jīng)濟、外經(jīng)、城建、規劃、水利、交通、工商、衛生、漁政等管理部門(mén),按照各自職責對水環(huán)境保護實(shí)施監督管理。各行業(yè)主管部門(mén)對所屬單位的水環(huán)境保護工作進(jìn)行檢查考核。
教育行政主管部門(mén)應當把水環(huán)境保護教育列入教學(xué)計劃。文化、新聞、廣播電視等部門(mén)應當重視和加強對水環(huán)境保護的宣傳和輿論監督。
第四條 長(cháng)江江陰段、太湖無(wú)錫轄區水域為重點(diǎn)保護水源。
市、縣(市)人民政府和有關(guān)部門(mén)必須嚴格保護飲用水源,劃定飲用水源保護區,并設置明顯標志,防止水源污染和破壞。
第五條 在飲用水源保護區內禁止下列行為:
。ㄒ唬┙ㄔO有污染的項目、設置排污口或者從事養殖業(yè);
。ǘ┡欧盼廴疚;
。ㄈ┡欧鹏~(yú)塘淤泥和人、畜、禽糞便;
。ㄋ模┰跒┑貎仍O置有害有毒化學(xué)品倉庫、堆棧,堆放、棄置工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他廢棄物。
第六條 在飲用水源保護區內已有的排污單位,其污水必須限期治理達到規定控制指標,保證水源水質(zhì)符合國家規定的標準。凡逾期未達到或者沒(méi)有條件達到控制指標的單位,必須轉產(chǎn)、停產(chǎn)或者搬遷。
第七條 開(kāi)采地下水不得超過(guò)本行政區域內年度可采總量。
人工回灌地下水應當符合生活飲用水的水質(zhì)標準,不得惡化地下水質(zhì)。
第八條 為防止水體污染,禁止下列排污行為:
。ㄒ唬┪鬯^(guò)排放標準,不經(jīng)治理而直接排放的;
。ǘ┪鬯幚碓O施不正常運轉,致使污水超標排放的;
。ㄈ┮栽嚿a(chǎn)為名污水處理設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有同時(shí)試運轉,而直接排放污染物的;
。ㄋ模┥米栽O置排污口,通過(guò)其他管道或者利用其他方式排放污水的;
。ㄎ澹┰谏a(chǎn)過(guò)程中,原材料“跑、冒、滴、漏”直接或者間接造成水環(huán)境污染的。
第九條 飲食服務(wù)、農貿集市、旅游療養等行業(yè)產(chǎn)生的生活污水,應當就近接入城市污水管網(wǎng),進(jìn)行集中處理。不具備接管條件的,污水必須按照環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定處理后再排放。
第十條 市、縣(市)人民政府應當每年增加水環(huán)境保護的投入,達到或者超過(guò)國家的要求,使水環(huán)境污染的狀況得到逐步改善。
第十一條 新建、改建、擴建項目和其他水上設施,應當堅持環(huán)境保護治理設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的原則,并遵守以下規定:
。ㄒ唬┰陧椖拷ㄗh書(shū)階段,計劃部門(mén)把環(huán)境保護行政主管部門(mén)的簽署意見(jiàn)作為立項的前置條件;
。ǘ⿷{環(huán)境影響報告書(shū)(表)和《排放水污染物申報登記表》,向環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準的建設項目,規劃、計劃、土管、銀行、工商等部門(mén)不得辦理有關(guān)手續,設計部門(mén)不得先行設計;
。ㄈ┙ㄔO項目的水污染防治設施經(jīng)過(guò)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。
從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,必須持有《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資格證書(shū)》,并對評價(jià)結論負責。
第十二條 單位的污水處理設施應當列入固定資產(chǎn),確定專(zhuān)人負責,保證設施完好,其處理能力必須與生產(chǎn)發(fā)展規模相配套。
污水處理設施需要暫停運轉、拆除或者改造更新,應當提出相應措施,并提前一個(gè)月向環(huán)境保護行政主管部門(mén)報批。環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到申報后,應當在一個(gè)月內予以批復,逾期未批復的,視為同意。
第十三條 排污單位有下列變化情況的,應當及時(shí)按管轄關(guān)系向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報,并抄送當地水行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén):
。ㄒ唬┡欧乓活(lèi)污染物的;
。ǘ┡欧哦(lèi)污染物超過(guò)國家或者地方污染物排放標準二倍以上的;
。ㄈ┡欧潘廴疚锍^(guò)排污總量控制指標的;
。ㄋ模└淖兣盼劭谖恢玫。
第十四條 排污單位應當依照國家規定繳納污水排污費;超過(guò)污水排放標準的必須繳納超標準排污費并負責治理。
城區的排污單位還應當依照國家有關(guān)規定,繳納水污染綜合防治費。
第十五條 市、縣(市)環(huán)境監理(總)站是環(huán)境保護行政主管部門(mén)對水污染實(shí)施現場(chǎng)監督檢查的機構。鄉(鎮)單獨或者分片設立環(huán)境監理所,作為縣(市)環(huán)境監理派出機構,對當地水污染實(shí)施監督檢查。
各級環(huán)境監理機構根據工作任務(wù)設立環(huán)境監理員。
第十六條 環(huán)境監理員在執行任務(wù)時(shí)行使下列職權:
。ㄒ唬⿲ε欧盼廴粳F場(chǎng)進(jìn)行調查,采樣并查閱有關(guān)技術(shù)資料;
。ǘ┈F場(chǎng)約見(jiàn)排污單位和破壞水環(huán)境的單位負責人及其有關(guān)人員;
。ㄈ┲浦惯`法排放污染物和破壞水環(huán)境的行為。
第十七條 符合下列條件之一的單位或者個(gè)人,由各級人民政府予以表彰、獎勵:
。ㄒ唬⿲(shí)施水環(huán)境保護規劃,防治水污染成績(jì)顯著(zhù)的;
。ǘz舉和揭發(fā)違反本條例的行為,經(jīng)調查屬實(shí)的;
。ㄈ⿲(shí)行排污總量控制的單位,排污總量指標削減明顯的。
開(kāi)足用好環(huán)保設備和設施,對環(huán)保設備和設施堅持正常運轉的企業(yè),給予用電補貼。
第十八條 造成水環(huán)境嚴重污染又治理不力的單位,不得評為先進(jìn)企業(yè)或者文明單位,單位主要負責人或者直接經(jīng)營(yíng)人不得授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的先進(jìn)稱(chēng)號。
第十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他有監督管理權的行政主管部門(mén)責令其改正,并依照國家法律、法規視情節輕重處以罰款:
。ㄒ唬┻`反環(huán)境影響評價(jià)制度的;
。ǘ┉h(huán)境影響評價(jià)結論錯誤造成水環(huán)境污染的;
。ㄈ┰O計單位違反環(huán)境保護行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn),造成環(huán)境污染和破壞的;
。ㄋ模┮M(jìn)不符合水環(huán)境保護規定要求的生產(chǎn)項目的;
。ㄎ澹┙ㄔO項目的水污染處理設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格即投入生產(chǎn)或者使用的;
。┥米圆鸪蛘唛e置水污染處理設施,污染物超過(guò)規定排放標準的;
。ㄆ撸o(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規定,排放污水的;
。ò耍┻`反本條例的其他行為。
第二十條 違反本條例第五條、第七條和第八條規定之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其改正,并視情節輕重處以罰款。
對造成水環(huán)境污染危害的,排污單位負責賠償損失。
第二十一條 當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十二條 環(huán)境保護監督管理人員,因營(yíng)私舞弊,瀆職枉法,造成污染事故或者生態(tài)環(huán)境破壞的,由所在單位或者上級主管機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分或者經(jīng)濟制裁,情節嚴重構成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十三條 市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施辦法。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。