第一章　總則

　　第一條　為了加強礦產(chǎn)資源的管理、合理開(kāi)發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規，結合延邊朝鮮族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在自治州行政區域內進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和監督管理，均須遵守本條例。

　　第三條　礦產(chǎn)資源屬于國家所有，禁止任何組織或個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，堅持開(kāi)發(fā)與保護并重的原則。

　　第四條　自治州、縣（市）人民政府國土資源主管部門(mén)「以下簡(jiǎn)稱(chēng)州、縣（市）國土資源主管部門(mén)」主管本行政區域內礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和保護的監督管理工作。

　　自治州、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責做好礦產(chǎn)資源的監督管理工作。

　　第五條　礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行規劃管理。州國土資源主管部門(mén)根據省礦產(chǎn)資源總體規劃組織有關(guān)部門(mén)編制自治州礦產(chǎn)資源總體規劃，并依法組織編制規劃的環(huán)境影響報告書(shū)，經(jīng)自治州人民政府同意，報省人民政府國土資源主管部門(mén)批準后實(shí)施。

　　根據法律規定和自治州礦產(chǎn)資源總體規劃，對可以由自治州開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

　　第六條　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須加強軍事設施保護、礦山安全、環(huán)境保護、水土保持、土地復墾、植被恢復和地質(zhì)遺跡保護工作。

　　第七條　自治州鼓勵國內外投資者在自治州行政區域內依法投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，投資者的合法權益受法律保護。

　　第八條　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法申請登記，經(jīng)批準后有償取得探礦權、采礦權。探礦權、采礦權可依法轉讓。

　　第二章　礦產(chǎn)資源的勘查

　　第九條　礦產(chǎn)資源的勘查實(shí)行統一的區塊登記管理制度。

　　州國土資源主管部門(mén)根據礦產(chǎn)資源總體規劃確定的鼓勵、限制、禁止勘查的區段、礦種，對礦產(chǎn)資源勘查項目進(jìn)行初審。

　　第十條　探礦權人在勘查作業(yè)前，必須到州國土資源主管部門(mén)和勘查作業(yè)區所在地縣（市）國土資源主管部門(mén)送交開(kāi)工報告單。除保密項目外，勘查項目結束或因故撤銷(xiāo)勘查項目經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收后，在60日內向州國土資源主管部門(mén)送交勘查項目階段或最終成果報告。

　　第十一條　自治州保護探礦權人在勘查作業(yè)區內所探礦種的優(yōu)先采礦權。

　　探礦權人可以依法有償轉讓勘查成果，也可將勘查成果作為投資，合資、合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　第十二條　探礦權人為選冶實(shí)驗而開(kāi)采的礦石實(shí)行總量控制，并報州國土資源主管部門(mén)審定。

　　符合國家規定條件邊探邊采的，應當依法辦理采礦登記手續。

　　第三章　礦產(chǎn)資源的開(kāi)采

　　第十三條　開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源由州國土資源主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

　�。ㄒ唬┦�國土資源主管部門(mén)委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源；

　�。ǘ�）《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理條例》第二十條規定以外的，可供開(kāi)采的儲量規模為小型的礦產(chǎn)資源；

　�。ㄈ�）礦區分布跨縣（市）行政區域的。

　　第十四條　除本條例第十三條規定以外可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源及只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（市）國土資源主管部門(mén)審批并頒發(fā)采礦許可證。

　　縣（市）國土資源主管部門(mén)審批并頒發(fā)采礦許可證后，在15日內向州國土資源主管部門(mén)備案。

　　第十五條　采礦權申請人申請辦理采礦許可證時(shí)，除應當向登記管理機關(guān)提交申請登記書(shū)和礦區范圍圖、采礦權申請人資質(zhì)條件證明、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、設立礦山企業(yè)的批準書(shū)外，還應當提供環(huán)境影響報告書(shū)或環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

　　采礦權人從事采礦活動(dòng)，必須辦理土地使用證。在林地、草地或河道中開(kāi)采礦產(chǎn)資源應按有關(guān)法律、法規規定辦理相關(guān)手續。

　　不符合生態(tài)環(huán)境保護規定和要求、有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護行政管理部門(mén)限制開(kāi)采的，不得授予采礦權。

　　第十六條　州、縣（市）國土資源主管部門(mén)應當自收到采礦權申請之日起20日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

　　準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，辦理登記手續，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權人。

　　不予登記的，登記管理機關(guān)應當書(shū)面向采礦權申請人說(shuō)明理由。

　　第十七條　采礦權人必須定期測繪礦山（井）采礦工程平面圖和井上、井下工程對照圖，并報送州、縣（市）國土資源主管部門(mén)。

　　第十八條　采礦權人開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害或者因輸干排水導致地下水水位下降、水源枯竭及地面塌陷的，有關(guān)部門(mén)應當責令其采取措施進(jìn)行治理。因采礦權人自身過(guò)錯給他人造成損失的，應當依法予以賠償。

　　礦山企業(yè)開(kāi)采礦山資源實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金制度。

　　第十九條　仍有資源儲量的礦山停產(chǎn)時(shí)，除不可抗力外，原采礦權人必須采取措施將礦山保持在可以繼續開(kāi)采狀態(tài)。

　　第二十條　州、縣（市）國土資源主管部門(mén)有權對主要礦區礦產(chǎn)品運輸進(jìn)行監督檢查。

　　第二十一條　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法繳納資源稅、采礦權使用費、礦產(chǎn)資源補償費和采礦權價(jià)款。

　　第四章　采礦權市場(chǎng)管理

　　第二十二條　采礦權可以依法出讓、轉讓、出租、抵押。

　　第二十三條　采礦權的出讓均應有償，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，采取招標、拍賣(mài)或者掛牌方式進(jìn)行。

　　州國土資源主管部門(mén)負責本級登記發(fā)證范圍及省國土資源主管部門(mén)委托的采礦權出讓工作。

　　縣（市）國土資源主管部門(mén)負責本行政區域內用于普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源采礦權出讓工作。

　　第二十四條　具備采礦權轉讓條件并申請轉讓的采礦權人，應按規定提交有關(guān)材料，到原審批機關(guān)辦理轉讓手續。

　　審批管理機關(guān)應當自收到轉讓申請之日起20日內作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并書(shū)面通知轉讓人和受讓人。轉讓國家出資勘查形成的采礦權時(shí)，應當按照國家的規定進(jìn)行評估和確認。

　　第二十五條　具備采礦權出租條件并申請出租的采礦權人，應按規定簽定采礦權出租合同，自簽定之日起30日內，報原發(fā)證機關(guān)審查批準。出租合同自批準之日起生效。

　　租賃關(guān)系終止后的20日內，出租人應當向登記管理機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)出租手續。

　　已出租的采礦權不得轉讓、抵押。

　　第二十六條　申請采礦權抵押的采礦權人，應向受抵押人提交采礦許可證（正、副本原件）和礦山開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)現狀報告，其礦區范圍內的采礦設施應當隨之抵押。

　　采礦權抵押應當簽定抵押合同。抵押與受抵押雙方當事人應當自簽定抵押合同之日起30日內，向原發(fā)證機關(guān)辦理采礦權抵押備案手續。

　　抵押人到期未能清償債務(wù)或者抵押期間宣告礦山解散、破產(chǎn)的，受抵押人有權依照法律、法規和抵押合同的約定處分抵押財產(chǎn)，并依法受償。

　　抵押合同變更、終止或者解除的，抵押與受抵押雙方當事人應當在事實(shí)發(fā)生之日起20日內，書(shū)面告知原抵押備案機關(guān)。

　　第五章　法律責任

　　第二十七條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由州、縣（市）國土資源主管部門(mén)依照國家和省有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉貌傻V許可證擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)的；

　�。ǘ�）超越采礦許可證規定的礦區范圍進(jìn)行采礦活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）采礦許可證期滿(mǎn)未辦理變更、延續登記手續進(jìn)行采礦活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┓欠ㄞD讓采礦權的；

　�。ㄎ澹┎扇∑茐男苑绞介_(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

　�。�六）擅自改變礦床開(kāi)拓方式和開(kāi)采方法的；

　�。ㄆ撸┎焕U納礦產(chǎn)資源補償費的。

　　第二十八條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

　　當事人逾期不申請復議也不向人民法院提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十九條　州國土資源主管部門(mén)對縣（市）國土資源主管部門(mén)的行政執法行為應實(shí)行監督檢查，對其不當或違法的行為有權改正或予以撤銷(xiāo)。

　　第三十條　州、縣（市）國土資源主管部門(mén)工作人員違反本條例規定，有下列情形之一尚不構成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑諏徟�程序或超越審批權限發(fā)放采礦許可證的；

　�。ǘ�）利用職務(wù)之便索賄受賄或污挪用礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費、采礦權價(jià)款和罰沒(méi)款的；

　�。ㄈ�）有其他徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　第六章　附則

　　第三十一條　州人民政府可根據本條例制定實(shí)施辦法。

　　第三十二條　本條例由州人大常委會(huì )負責解釋。

　　第三十三條　本條例自2004年7月1日起施行。