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2013-10-15 13:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了規范城市供水、用水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水,保證供水安全,維護供水、用水雙方的合法權益,根據國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內的城市供水、城市用水和對其實(shí)施監督管理的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)城市供水,是指供水企業(yè)利用公共供水設施向用水單位和個(gè)人(以下統稱(chēng)用戶(hù))提供生產(chǎn)、生活和其他用水的行為。
本條例所稱(chēng)城市用水,是指用戶(hù)根據生產(chǎn)、生活等需要使用城市供水的行為。
第三條 公用事業(yè)行政主管部門(mén)負責城市供水、用水監督管理工作。
規劃、建設、環(huán)境保護、水、衛生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監督、房地產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責,負責供水、用水監督管理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣人民政府應當將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并組織有關(guān)部門(mén)編制城市供水發(fā)展規劃,納入城市總體規劃。
公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當根據城市供水發(fā)展規劃,制定城市供水工程年度建設計劃。
第五條 城市供水依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
公用事業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照《淮南市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》的規定,提出實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的城市公共供水項目,擬訂具體實(shí)施方案,經(jīng)市人民政府批準后施行。
第六條 新建、改建、擴建城市供水工程,應當符合城市供水發(fā)展規劃及城市供水工程年度建設計劃,按基本建設程序辦理。
城市供水工程竣工后,建設單位應當組織有關(guān)單位驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
城市供水工程自竣工驗收合格之日起15日內,建設單位應當將工程竣工驗收報告和有關(guān)行政主管部門(mén)的認可文件報公用事業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第七條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內,供水能力能夠滿(mǎn)足需要的,不得新建設施取用地下水。已建成的以地下水為水源的取水設施,應當依法限期關(guān)停。
第八條 用水單位自行投資建設的與城市公共供水管道連接的管道及其附屬設施,必須符合供水工程技術(shù)標準。設計前應當向城市公共供水企業(yè)提出用水申請,管道及其附屬設施的設計方案應當征求城市公共供水企業(yè)的意見(jiàn);竣工后由城市公共供水企業(yè)驗收合格后并交其統一管理,方可與公共供水管網(wǎng)連接使用,并將工程竣工資料報送城市公共供水企業(yè)。
第九條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當將工程改造和應急供水方案等報送公用事業(yè)行政主管部門(mén)批準,并按批準的方案采取相應補救措施。
公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當自受理建設單位申請之日起15個(gè)工作日內予以書(shū)面答復。
第十條 自建設施的供水管網(wǎng)或者內部用水系統不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)連接;因特殊情況確需連接時(shí),應當經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報公用事業(yè)行政主管部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)批準,經(jīng)試壓、沖洗、消毒后方可連接。
生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位不得將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)及附屬設施直接與城市公共供水管網(wǎng)連接。
第十一條 住宅用水應當實(shí)行一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、抄收到戶(hù)。
已建住宅未裝分戶(hù)計量水表的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令有關(guān)單位限期改造。經(jīng)驗收合格后,移交供水企業(yè)。
第十二條 供水企業(yè)應當建立水質(zhì)管理制度,定期檢測水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準;自檢能力達不到國家規定的,應當委托法定檢測機構檢測。
衛生、公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當按照各自的職責對城市供水全過(guò)程進(jìn)行水質(zhì)監測、監督和檢查,并按照規定定期將水質(zhì)檢測結果向社會(huì )公布。
水質(zhì)檢測不合格的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令停止供水并限期改正,確保用水安全。停水期間,公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當采取措施解決居民基本生活用水。
第十三條 二次供水設施管理單位應當建立健全二次供水水質(zhì)和供水設施運行、清洗、消毒及安全保障管理制度,每半年至少對儲水設施進(jìn)行一次清洗消毒,確保水質(zhì)符合國家標準;不能對水質(zhì)進(jìn)行常規檢測的,應當委托法定檢測機構檢測。
第十四條 供水企業(yè)和二次供水單位應當保持連續供水,不得限時(shí)供水,并保障水壓符合國家標準。
因工程施工、供水設施維修等原因需要停止供水的,應當經(jīng)公用事業(yè)行政主管部門(mén)批準,并提前24小時(shí)通知用戶(hù);通知時(shí)間另有約定的,從其約定。暫;蚪祲汗┧畱斿e開(kāi)用水高峰期。因發(fā)生事故等情況而臨時(shí)停止供水的,應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù),并報告公用事業(yè)行政主管部門(mén)。
城市供水設施維修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應當給予配合。
第十五條 公用事業(yè)行政主管部門(mén)、供水企業(yè)應當制定突發(fā)事件應急預案。因自然災害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時(shí), 公用事業(yè)行政主管部門(mén)、供水企業(yè)應當及時(shí)通知用戶(hù),并立即啟動(dòng)應急預案,采取應急供水措施,保障居民基本生活用水。
第十六條 城市用水實(shí)行分類(lèi)水價(jià)。城市用水按用水性質(zhì)分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和特種用水等。
同一用戶(hù)不同類(lèi)別的用水應當分表計量,由于用戶(hù)原因不能分表計量的,按照相應的最高類(lèi)別適用水價(jià);由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的,按照相應的最低類(lèi)別適用水價(jià)。雙方有爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成,按照合同法的有關(guān)規定處理。
第十七條 供水企業(yè)應當履行普遍服務(wù)的義務(wù),在供水管網(wǎng)覆蓋區域內,對符合城市規劃且具備接水條件的用水申請應當受理。用水申請包括申請人名稱(chēng)、地址、用水性質(zhì)、月用水量、耗水狀況、節水措施等內容。
供水企業(yè)應當自收到用水申請之日起5日內確定用水性質(zhì),并書(shū)面告知申請人。
申請人對用水性質(zhì)認定有異議的,可以向公用事業(yè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面異議申請。公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當在5個(gè)工作日內答復;用水性質(zhì)認定有誤的,責令供水企業(yè)改正,并書(shū)面告知申請人。
第十八條 供水價(jià)格和建安、改造費用標準的制定和調整,依照價(jià)格法律、法規的規定執行。供水企業(yè)應當按照依法核定的標準收取費用。
第十九條 供水企業(yè)應當與用戶(hù)依法訂立供用水合同,約定雙方的權利、義務(wù)和違約責任。
第二十條 用戶(hù)應當按時(shí)繳付水費,逾期未繳付的,供水企業(yè)應當發(fā)出限期1個(gè)月內繳付的通知;逾期仍未繳付的,供水企業(yè)可以按合同約定暫停供水,收取違約金。用戶(hù)繳清欠費后,供水企業(yè)應當在18小時(shí)內恢復供水。
因用戶(hù)責任造成水表?yè)p壞不能計量的,當月水費按前3個(gè)月中的最高月用水量計收水費;非用戶(hù)責任的,按前3個(gè)月平均用水量計收。
用戶(hù)遷出、遷入、分戶(hù)、并戶(hù)、要求停止供水或改變用水性質(zhì)的,應當到供水企業(yè)辦理相關(guān)手續,并結清水費。
第二十一條 用戶(hù)對水表準確度有異議的,可以向法定檢測機構申請檢測。計量誤差超過(guò)規定標準的,供水企業(yè)應當承擔檢測費用,并免費更換水表,退還多收的水費;計量誤差符合規定標準的,用戶(hù)承擔檢測費用。
第二十二條 禁止下列用水行為:
。ㄒ唬┓欠ㄈ∮孟烙盟;
。ǘ┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷;
。ㄈ┥米愿淖冇盟再|(zhì);
。ㄋ模┕室鈸p壞水表和擅自更換水表;
。ㄎ澹├酶鞣N形式轉供水;
。┢渌I用公共供水行為。
第二十三條 公共供水設施穿越溝渠、河床、堤壩,應當于所在位置設立明顯標志,劃定安全保護區。
工程施工中發(fā)現城市公共供水管網(wǎng)的,應當停止施工,及時(shí)告知供水企業(yè)。經(jīng)采取有效保護措施后,方可繼續施工。
第二十四條 供水企業(yè)應當安裝使用經(jīng)法定檢測機構檢測合格的計量水表,并按照規定維護、檢測、更換及承擔相關(guān)費用。用戶(hù)發(fā)現水表?yè)p壞的,應當及時(shí)報告供水企業(yè);供水企業(yè)應當及時(shí)維修、更換。
住宅供水設施的維護管理,水表出戶(hù)的,戶(hù)外部分由供水企業(yè)負責,戶(hù)內部分由用戶(hù)負責;水表未出戶(hù)的,水表之前部分由供水企業(yè)負責,水表之后部分由用戶(hù)負責。
市政、園林、環(huán)衛、綠化等公共專(zhuān)用供水設施,由使用單位負責維護管理。
第二十五條 禁止下列損害城市公共供水設施、危害城市供水安全的行為:
。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧O施安全保護區內,進(jìn)行挖掘作業(yè)、取土、采砂、植樹(shù)、建造建筑物或構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物等;
。ǘ┥米詥㈤]管網(wǎng)閥門(mén)或者損毀、盜竊、壓占公共供水設施;
。ㄈ┥米詫⒐┡蚱渌芫W(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接;
。ㄋ模┢渌麚p害城市公共供水設施、危害城市供水安全的行為。
第二十六條 二次供水工程設計方案應當征求城市供水企業(yè)的意見(jiàn)。工程竣工后,建設單位應當組織供水企業(yè)參與驗收。驗收合格方可投入使用。
鼓勵城市供水企業(yè)對二次供水實(shí)行全程服務(wù)和管理,并計量抄收到戶(hù)。
第二十七條 二次供水設施運行、維護費用可以計入物業(yè)管理服務(wù)費,也可以在水價(jià)外單列。具體辦法由價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規制訂。
第二十八條 供水企業(yè)違反特許經(jīng)營(yíng)規定的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)按照《淮南市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》進(jìn)行處罰。
第二十九條 違反本條例第六條規定,興建城市供水工程不符合城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為,可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第九條規定,擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設施的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成設施損壞的,依法承擔賠償責任。
第三十一條 違反本條例第十條規定,擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令其限期改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成水質(zhì)污染的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 違反本條例第十三條規定,未按要求對二次供水儲水設施進(jìn)行清洗消毒的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令改正,可以處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條規定,供水企業(yè)和二次供水單位限時(shí)供水的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 供水企業(yè)和二次供水單位有下列行為之一的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成用戶(hù)損失的,依照合同約定或法律規定承擔相應的民事責任:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規定標準的;
。ǘ┥米酝V构┧蛭绰男型Kㄖx務(wù)的;
。ㄈ┪窗匆幎z修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十五條 違反本條例規定,非法取用消防用水、擅自在城市公共供水管道上取水或采用其他形式盜用城市公共供水的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正,按其用水性質(zhì)和用水量補交水費,并可以處應交水費3倍的罰款;用水量無(wú)法計算的,按最高日用水量確定。
利用各種形式轉供水的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正,按其實(shí)際用水性質(zhì)補交水費,并可處以補交水費3倍的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十五條第一項、第二項、第三項規定,損害城市公共供水設施、危害城市供水安全的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本條例規定,供水工程或二次供水設施竣工未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的,由公用事業(yè)行政主管部門(mén)責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十八條 公用事業(yè)行政主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 本條例自2008年2月1日起施行。
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