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2013-09-27 11:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《撫順市物業(yè)管理條例》已由撫順市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2012年12月20日通過(guò),并經(jīng)遼寧省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第一次會(huì )議于2013年3月29日批準,現予公布。本條例自2013年5月1日起施行。
撫順市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2013年3月29日
第一章 總則
第一條 為規范物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護物業(yè)管理區域內的環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。本條例所稱(chēng)業(yè)主是指房屋所有權人。本條例所稱(chēng)物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權人。本條例所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設立、具有獨立法人資格并取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條 市房產(chǎn)行政管理部門(mén)是物業(yè)管理的行政主管部門(mén),負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的指導、監督和管理工作。區(含開(kāi)發(fā)區,下同)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
第五條 街道辦事處、鄉鎮人民政府指導轄區內業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )換屆工作,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監督管理,協(xié)調物業(yè)管理與社區建設的關(guān)系,調解物業(yè)管理糾紛。居(村)民委員會(huì )應當依法履行職責,支持、指導業(yè)主委員會(huì )的日常工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權利和義務(wù)按照法律、法規的規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定執行。
第七條 物業(yè)管理區域由物業(yè)所在地區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì )同街道辦事處、鄉鎮人民政府以建設用地規劃許可證確定的用地范圍為基礎,并考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑規模、社區建設等因素劃分。物業(yè)管理區域的劃分,應當征求居(村)民委員會(huì )的意見(jiàn)。建設用地規劃許可證確定的用地范圍內的非住宅物業(yè)應當與住宅小區劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區域。
第八條 同一個(gè)物業(yè)管理區域內的業(yè)主應當依法成立一個(gè)業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì )。只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數較少,且經(jīng)全體業(yè)主同意不成立業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )職責。
第九條 業(yè)主大會(huì )是代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權益的組織。業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì )對全體業(yè)主的共同利益事項作出決定和進(jìn)行管理。
業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構,應當依法維護業(yè)主合法權益,執行業(yè)主大會(huì )決定的物業(yè)管理事項。
第十條 尚未成立業(yè)主大會(huì )和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的物業(yè)管理區域,街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì )代行業(yè)主委員會(huì )職責,但須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積50%以上的業(yè)主且占總人數50%以上的業(yè)主書(shū)面同意。
第十一條 物業(yè)管理區域具備下列條件之一的,可以成立業(yè)主大會(huì ),并選舉業(yè)主委員會(huì ):
。ㄒ唬┙ㄔO單位已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%以上的;
。ǘ┙ㄔO單位已交付業(yè)主戶(hù)數比例達到50%以上的;
。ㄈ﹦澐譃橐粋(gè)物業(yè)管理區域的分期開(kāi)發(fā)的建設項目,先期開(kāi)發(fā)部分,建設單位已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分面積超過(guò)先期開(kāi)發(fā)部分建筑物總面積50%以上,且已交付業(yè)主戶(hù)數的比例達到50%以上的;
。ㄋ模┕凶》砍鍪劢o個(gè)人的面積超過(guò)建筑物總面積50%以上的;
。ㄎ澹┓、法規規定其他可以成立業(yè)主大會(huì )情形的。
第十二條 物業(yè)管理區域自具備成立業(yè)主大會(huì )條件之日起30日內,建設單位應當在物業(yè)管理區域內進(jìn)行公告,并向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報送下列籌備首次業(yè)主大會(huì )所需的文件資料,同時(shí)書(shū)面通知區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén):
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū);
。ǘ┓课菁敖ㄖ锩娣e清冊;
。ㄈI(yè)主名冊;
。ㄋ模┙ㄖ巹澘偲矫鎴D;
。ㄎ澹┙桓妒褂霉苍O施設備的證明;
。┪飿I(yè)管理用房配置證明;
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)的文件資料。
第十三條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì )的,應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出成立業(yè)主大會(huì )的書(shū)面意見(jiàn)。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自接到業(yè)主書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內,指導成立業(yè)主大會(huì )籌備組;I備組負責業(yè)主大會(huì )籌備工作。
第十四條 業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、居(村)民委員會(huì )代表、街道辦事處和鄉鎮人民政府代表組成。
籌備組成員人數應為5人以上15人以下單數,其中業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的一半,籌備組組長(cháng)由街道辦事處代表或者鄉鎮人民政府代表?yè)巍?/p>
業(yè)主大會(huì )籌備組應當自組建之日起3日內,在物業(yè)管理區域內公告其成員名單和工作職責。
第十五條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當自組成之日起30日內,在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議,制定業(yè)主大會(huì )議事規則和管理規約,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
第十六條 物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,業(yè)主代表應當于參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議3日前,就業(yè)主大會(huì )會(huì )議擬討論的事項書(shū)面征求其所代表的業(yè)主的意見(jiàn)。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權的具體票數經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì )會(huì )議上代為投票。
第十七條 業(yè)主可以以幢、單元為單位,共同決定本單位范圍內的物業(yè)管理事項,事項范圍和決定程序由業(yè)主大會(huì )議事規則規定。
第十八條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議由業(yè)主委員會(huì )負責召集,每年至少召開(kāi)一次。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì )應當召集業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議:
。ㄒ唬┙(jīng)20%以上業(yè)主提議的;
。ǘ┌l(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
。ㄈI(yè)主大會(huì )議事規則或者管理規約規定的其他情形的。
第十九條 業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生,由委員5人以上15人以下單數組成。業(yè)主委員會(huì )委員每屆任期不得超過(guò)5年,具體由業(yè)主大會(huì )議事規則規定。
業(yè)主委員會(huì )委員具有同等表決權。業(yè)主委員會(huì )委員本人、配偶及其近親屬不得在為本物業(yè)管理區域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
第二十條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,持下列文件向區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉鎮人民政府辦理備案手續,區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理備案后7日內向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案:
。ㄒ唬I(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉的情況;
。ǘ┕芾硪幖s;
。ㄈI(yè)主大會(huì )的議事規則;
。ㄋ模I(yè)主大會(huì )決定的其他重大事項。
居(村)民委員會(huì )代行業(yè)主委員會(huì )職責的,也應當辦理備案手續。業(yè)主委員會(huì )應當依法刻制和使用印章。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議進(jìn)行換屆選舉,并通知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府。
第二十二條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費由全體業(yè)主分攤或者從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會(huì )議事規則規定,但不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供。業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的使用情況應當定期在物業(yè)管理區域內公告,接受業(yè)主的監督。
第二十三條 業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的決定應當自決定作出之日起3日內在物業(yè)管理區域內公告,決定對本物業(yè)管理區域內全體業(yè)主具有約束力。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十四條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設單位應當選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,并簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同期限至業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí)自行終止。
第二十五條 建設單位應當通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。一個(gè)物業(yè)管理區域應當作為一個(gè)整體進(jìn)行招投標,選聘一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)項目總建筑面積l萬(wàn)平方米以下或者投標人少于3人的,經(jīng)區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十六條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當提前介入項目的開(kāi)發(fā)建設,對項目的規劃設計方案、配套設施建設、工程質(zhì)量控制、設備運行管理等事項,提出與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的建議。建設單位組織項目工程驗收和分戶(hù)驗收時(shí),應當通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。
第二十七條 建設單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)10日前,向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理招標備案。備案提供下列資料:
。ㄒ唬┡c物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開(kāi)發(fā)建設的政府批件;
。ǘ┱袠斯婊蛘哒袠搜垥(shū);
。ㄈ┱袠宋募;
。ㄋ模┓、法規規定的其他材料。
第二十八條 建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)之前,應當制定臨時(shí)管理規約并向物業(yè)買(mǎi)受人予以說(shuō)明。建設單位制定的臨時(shí)管理規約,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益和違反相關(guān)法律法規的規定。業(yè)主大會(huì )通過(guò)管理規約后,臨時(shí)管理規約自行失效。
第二十九條 建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應當在商品房銷(xiāo)售合同中明確約定在物業(yè)管理區域內按照規劃要求配套建設的會(huì )館(所)的所有權、經(jīng)營(yíng)方式、范圍等內容,并在物業(yè)管理區域內公示。物業(yè)管理區域內的會(huì )館(所)應當優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,不得改變原有規劃用途。
第三十條 新建住宅物業(yè)管理區域內的建設工程竣工驗收交付使用時(shí),其供水、供氣、供熱、供電、排水、通信、有線(xiàn)電視、消防、電梯等設施,道路、綠化、物業(yè)管理用房、停車(chē)位、安防監控等附屬設施設備應當同時(shí)達到有關(guān)的標準,驗收合格后方可交付使用。
第三十一條 承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位在新建小區竣工驗收后,應當按照國家相關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行查驗。物業(yè)承接查驗應當邀請業(yè)主代表參加,也可以邀請居(村)民委員會(huì )代表和區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)參加或者聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助進(jìn)行。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)交接后30日內,將查驗文件向區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案,并在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置進(jìn)行公告。
第三十三條 建設單位應當按照建筑面積不少于建設工程項目總建筑面積的3%物業(yè)管理區域內無(wú)償配置物業(yè)服務(wù)用房,最小不得低于60平方米。業(yè)主委員會(huì )的辦公用房在物業(yè)服務(wù)用房中調劑。物業(yè)服務(wù)用房應當為地面以上獨立使用房屋,并具備水、電、供暖以及采光、通風(fēng)等基本使用功能。物業(yè)服務(wù)用房的所有權歸全體業(yè)主共有。未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十四條 規劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí),應當對規劃圖紙中標注的物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積進(jìn)行審核。市物業(yè)行政主管部門(mén)在核發(fā)商品房銷(xiāo)(預)售許可證和辦理房屋所有權初始登記時(shí),應當核查并注明物業(yè)服務(wù)用房。在物業(yè)項目交付使用時(shí),區、縣物業(yè)行政主管部門(mén)應當對物業(yè)服務(wù)用房配置情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。
第三十五條 建設單位在房屋交付時(shí),應當向購房人提供房屋質(zhì)量保證書(shū)和房屋使用說(shuō)明書(shū),并按照國家規定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任,在物業(yè)管理區域內公布維修聯(lián)系電話(huà)和地址。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )聯(lián)系建設單位落實(shí)保修責任。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與業(yè)主委員會(huì )簽訂書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)作出的服務(wù)承諾及制定的服務(wù)細則是物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,業(yè)主委員會(huì )應當向業(yè)主公示或者印發(fā)給業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊。物業(yè)服務(wù)合同應當使用省有關(guān)行政管理部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并于簽訂之日起15日內報區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同和相關(guān)的服務(wù)標準、技術(shù)規范對物業(yè)進(jìn)行管理,加強物業(yè)共用部位、共用設施設備運行狀況的日常檢查,依照法律、法規規定委托具備相應資質(zhì)的檢測機構對電梯、消防設施等特種設備進(jìn)行定期檢驗檢測并定期向業(yè)主委員會(huì )書(shū)面報告物業(yè)共用部位、共用設施設備運行狀況。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作,制定安全防范應急預案,對突發(fā)性事件應當采取應急措施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員在維護物業(yè)管理區域內的公共秩序時(shí),不得侵害公民的合法權益。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當委托具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位維修和養護。
第四十條 物業(yè)服務(wù)項目應當包括以下內容:
。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位的日常維護和管理;
。ǘ┪飿I(yè)共用設施、設備及其運行、使用的日常維護和管理;
。ㄈ┪飿I(yè)共用部位、公共區域的清潔衛生、垃圾的收集清理;
。ㄋ模┦柰、清掏下水管線(xiàn)、污水井;
。ㄎ澹┕簿G地、景觀(guān)和花草樹(shù)木的養護管理服務(wù);
。┪飿I(yè)管理區域內公共秩序、交通、環(huán)保等協(xié)助管理的事項;
。ㄆ撸┸(chē)輛停放及場(chǎng)地管理;
。ò耍┭b飾裝修管理工作;
。ň牛┪飿I(yè)維修、更新費用的帳目管理和物業(yè)檔案資料管理;
。ㄊ╇p方約定的其他服務(wù)事項。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規規定以及相關(guān)行業(yè)規范確定的維修、養護、管理和維護義務(wù),業(yè)主有權要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續履行、采取補救措施或者賠償損失。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規、管理規約,實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權要求業(yè)主恢復原狀、停止侵害、排除妨害。
第四十二條 對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行履約保證金制度,具體辦法由市人民政府制定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定提前退出的,居(村)民委員會(huì )應當對物業(yè)管理區域內的環(huán)境衛生和垃圾收集清運實(shí)施管理,直至業(yè)主大會(huì )選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),相關(guān)費用從物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約保證金中列支。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)前2個(gè)月,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),決定選聘或者續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區域內公告,同時(shí)將決定書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì )決定續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì )應當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)前1個(gè)月與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續簽物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主大會(huì )決定不繼續聘用的,可以依法重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)合同期限未滿(mǎn),業(yè)主大會(huì )要求提前解除合同的,業(yè)主委員會(huì )應當提前3個(gè)月以書(shū)面形式告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)所在地的區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉鎮人民政府。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在收到業(yè)主委員會(huì )的書(shū)面通知后繼續做好物業(yè)服務(wù)工作。
第四十五條 業(yè)主大會(huì )決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,強行提供物業(yè)服務(wù),不得以事實(shí)服務(wù)為由向業(yè)主收取物業(yè)費。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自終止服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同期限未滿(mǎn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當提前3個(gè)月在物業(yè)管理區域內進(jìn)行公告并以書(shū)面形式告知業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)所在地的區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉鎮人民政府。在辦理交接至撤出物業(yè)管理區域前的期間內,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當維持正常的物業(yè)管理秩序。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再提供物業(yè)服務(wù)或者續簽物業(yè)服務(wù)合同以及被解聘的,應當由業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成移交小組進(jìn)行物業(yè)清產(chǎn)核算。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)清產(chǎn)核算結束之日起10日內,在區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)監督下,向業(yè)主委員會(huì )或者新聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理所需資料、預收的物業(yè)費及其收支賬目和物業(yè)服務(wù)用房并退出物業(yè)管理區域。
第四十八條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他任何人,不得向業(yè)主收取或者變相收取各種名目的抵押金。
第四十九條 住宅的物業(yè)服務(wù)收費,實(shí)行政府指導價(jià);非住宅的物業(yè)服務(wù)收費,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)的,市、縣價(jià)格主管部門(mén)應當會(huì )同同級物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據物業(yè)服務(wù)等級標準等因素,制定本行政區域與物業(yè)服務(wù)等級標準相對應的基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并定期公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據規定的基準價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當向業(yè)主、物業(yè)使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),不得只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照價(jià)格行政主管部門(mén)的規定實(shí)行明碼標價(jià),在物業(yè)管理區域內的顯著(zhù)位置公示服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費項目、計費方式、收費依據和收費標準等有關(guān)事項。
物業(yè)費收費標準調整的,應當由業(yè)主大會(huì )決定并在物業(yè)管理區域內公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規規定,擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費。
第五十一條 物業(yè)費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主直接收取。業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同約定,按時(shí)足額交納物業(yè)費。收取物業(yè)費的時(shí)限由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì )協(xié)商確定,但一次收取物業(yè)費的時(shí)限不得超過(guò)一年。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由使用人交納物業(yè)費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。業(yè)主轉讓物業(yè)時(shí),應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結清物業(yè)費;未結清的,買(mǎi)賣(mài)雙方應當對物業(yè)費的結算作出約定,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十二條 已竣工并交付給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)費由物業(yè)買(mǎi)受人承擔。已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買(mǎi)受入的物業(yè),物業(yè)費由建設單位承擔。建設單位出售物業(yè)時(shí),不得承諾減免物業(yè)費。否則,承諾減免部分由建設單位承擔。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)費為由減少物業(yè)服務(wù)內容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標準。業(yè)主不得以物業(yè)空置、存在開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等為由拒付物業(yè)費。
第五十四條 業(yè)主逾期不交納物業(yè)費的,業(yè)主委員會(huì )應當配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促其交納。業(yè)主無(wú)正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內仍未交納物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十五條 外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的,應當持營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)等材料到市物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理登記備案。
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設單位和有關(guān)部門(mén)可以委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構,就物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用和物業(yè)共用部分管理狀況等進(jìn)行評估和監理。
第五十七條 市和區、縣人民政府應當制定舊住宅區綜合維修改造規劃并安排資金逐年對供電、供水、供氣、供熱、排水等公用配套設施進(jìn)行修繕和改造。
第五十八條 有條件的舊住宅區可以依據本條例的有關(guān)規定成立業(yè)主大會(huì ),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);尚不具備引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的,業(yè)主可以在居(村)民委員會(huì )的指導下,實(shí)行住宅區自我管理、自我服務(wù),并承擔相應的費用。
第五十九條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當根據物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本狀況、服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案庫并向社會(huì )公開(kāi)。市物業(yè)行政主管部門(mén)負責全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理。區、縣物業(yè)行政主管部門(mén)負責本轄區內的物業(yè)管理信用信息核實(shí)、上報工作。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第六十條 物業(yè)管理區域內不得有下列行為:
。ㄒ唬┥米圆鸶姆课莩兄亟Y構;
。ǘ┰谑覂韧馔诰,建設地下室、建筑物、構筑物;
。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)規劃用途;
。ㄋ模┣终、損壞公共場(chǎng)地,物業(yè)共用部位、共用設施設備;
。ㄎ澹┓盅b、存放、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品;
。⿵氖屡欧庞卸居泻ξ镔|(zhì)的修理、加工、噴漆、電鍍、化工、農藥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄆ撸┡欧懦^(guò)規定標準的噪音或者違反規定燃放煙花爆竹;
。ò耍┻`反規定飼養家禽、家畜、寵物;
發(fā)生上述行為,業(yè)主有權投訴舉報;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應當及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。相關(guān)行政管理部門(mén)接到報告后,應當依法處理。
第六十一條 因房屋裝飾裝修活動(dòng)造成管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞或者導致他人財產(chǎn)損失的,由裝修的業(yè)主負責維修,并承擔相應的賠償責任。
第六十二條 車(chē)輛在物業(yè)管理區域內公共場(chǎng)地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費、管理和費用的使用辦法等事項,由業(yè)主大會(huì )決定。
業(yè)主對機動(dòng)車(chē)輛有保管要求的,應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第六十三條 物業(yè)管理區域內占用公共場(chǎng)地、道路或者規劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫應當首先滿(mǎn)足本物業(yè)管理區域內業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。在滿(mǎn)足本物業(yè)管理區域業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,可以將車(chē)位、車(chē)庫出租給本物業(yè)管理區域外的其他人,但租賃合同期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。
第六十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當向最終用戶(hù)收取費用,并依法承擔相關(guān)管線(xiàn)、線(xiàn)路和設施設備等的維修、運行、養護責任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的,可以根據雙方約定向委托單位收取手續費,但不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。
第六十五條 物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常維修養護,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責,費用從物業(yè)費列支。物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后,日常維修養護之外的維修、更新和改造費用從住宅專(zhuān)項維修資金列支。業(yè)主專(zhuān)有部分、自用設施設備的維修養護責任和費用,由業(yè)主自行承擔。
第六十六條 業(yè)主及出售公有住房的售房單位應當依法交存住宅專(zhuān)項維修資金。未依法交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的,開(kāi)發(fā)建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買(mǎi)人。住宅專(zhuān)項維修資金不足首期交存額30%的,應當及時(shí)續交。成立業(yè)主大會(huì )的,續交方案由業(yè)主大會(huì )決定。未成立業(yè)主大會(huì )的,續交具體辦法由市人民政府另行制定。
第六十七條 住宅專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主共有,經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上且占總戶(hù)數2/3以上的業(yè)主同意,可以用于保修期滿(mǎn)后的屋頂、戶(hù)外墻面等共用部位和電梯、水箱等共用設施設備的維修、更新和改造。住宅專(zhuān)項維修資金的使用情況應當在物業(yè)管理區域內公布。
第六章 法律責任
第六十八條 違反本條例第二十九條規定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意改變物業(yè)管理區域內會(huì )館(所)原有規劃用途的,由區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)責令限期改正,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 違反本條例第四十六條規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自終止服務(wù)的,錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案庫,并向社會(huì )公布。自公布之日起三年內不得在本市承接新的物業(yè)服務(wù)項目,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人在三年內不得從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng);給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任,賠償金可以從履約保證金中扣除。
第七十條 違反本條例第四十八條規定,擅自向業(yè)主收取或者變相收取各種名目抵押金的,由區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)責令限期退還已收取的抵押金。逾期不退還的,從履約保證金中退還。
第七十一條 違反本條例第五十條規定,有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┨峁┑姆⻊(wù)質(zhì)價(jià)不符,只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)的;
。ǘ┎话匆幎▽(shí)行收費公示和明碼標價(jià)的;
。ㄈ┥米詳U大收費范圍、提高收費標準或者重復收費的。
第七十二條 違反本條例規定的其他行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第七章 附則
第七十三條 本條例自2013年5月1日起施行。
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