《太原市城市排水管理辦法》已經(jīng)2008年5月5日市人民政府第5次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2008年6月22日起施行。

　　二○○八年五月十六日

　　第一條　為了加強城市排水管理，確保城市排水設施完好及正常運行，改善水環(huán)境質(zhì)量，提高水資源利用率，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統稱(chēng)污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放、利用。

　　第三條　凡在本市城市規劃區范圍內，從事城市排水的規劃、建設、管理和經(jīng)營(yíng)，均適用本辦法。

　　城市排水實(shí)行統一規劃、配套建設的原則，堅持建設、維護、管理并重。

　　第四條　市市政行政主管部門(mén)主管本市城市規劃區范圍內城市排水管理工作，市城市排水管理機構受其委托具體負責城市排水的日常工作。

　　政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，做好城市排水的管理工作。

　　第五條　城市排水設施建設資金，采取政府投資、單位自籌、受益者集資和市場(chǎng)融資等多種方式籌措。

　　政府鼓勵單位和個(gè)人建設、經(jīng)營(yíng)城市排水設施，支持相關(guān)新技術(shù)、新成果的推廣和應用。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護城市排水設施的權利和義務(wù)，有權對違反本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報。

　　第七條　城市排水專(zhuān)項規劃應當符合土地利用總體規劃，并納入城市總體規劃。

　　城市排水專(zhuān)項規劃由市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同市市政行政等有關(guān)部門(mén)組織編制，規劃方案由市規劃行政主管部門(mén)按程序進(jìn)行審查，報市人民政府批準后實(shí)施。城市排水專(zhuān)項規劃一經(jīng)審批不得擅自修改，根據城市發(fā)展和建設需要，確需修改的，需報原審批機關(guān)審查、批復。

　　市市政行政主管部門(mén)應當根據城市排水專(zhuān)項規劃，制定城市公共排水設施年度建設計劃，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)平衡后，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第八條　在進(jìn)行城市規劃和建設時(shí)，應當控制和預留城市排水設施的規劃用地。

　　按照城市排水專(zhuān)項規劃設置的城市排水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第九條　未按照城市排水專(zhuān)項規劃要求設計城市污水處理設施的，規劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)建設工程規劃許可證，節約用水主管部門(mén)不予辦理用水許可手續，供水部門(mén)不予供水。

　　第十條　城市排水設施工程設計方案，應當符合城市排水專(zhuān)項規劃，實(shí)行專(zhuān)家論證制度。

　　城市排水設施工程設計方案應當報經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準，建設單位應當于批準后15日內將城市排水設施工程設計方案向市市政行政主管部門(mén)備案。

　　第十一條　承擔城市排水設施設計、圖審、施工及監理的單位，應當具有相應的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔相應的任務(wù)。

　　第十二條　城市排水設施工程竣工后，建設單位應當按照規定程序組織設計、圖審、施工、監理及質(zhì)量監測等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；驗收不合格的，建設單位應當在規定期限內改正。

　　城市排水設施工程竣工驗收合格后，建設單位應當在15日內向市市政行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。

　　第十三條　在城市公共排水設施周邊3米范圍內，新建、改建、擴建建筑物或者構筑物、打樁、開(kāi)挖、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物等行為的，建設單位應當事先制定確保城市公共排水設施安全的可行性方案，并征得市城市排水管理機構的同意。

　　敷設地下管線(xiàn)需穿越、改建或者遷移原有城市公共排水設施的，建設單位應當事先征得市市政行政主管部門(mén)同意并承擔重建、改造費用。

　　第十四條　城市排水管理實(shí)行許可制度。排水戶(hù)向城市排水設施排放污水，應當按照國家規定，申請領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)。

　　未取得城市排水許可證書(shū)，排水戶(hù)不得向城市排水設施排放污水。

　　第十五條　符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)：

　�。ㄒ唬┪鬯�排放口的設置符合城市排水專(zhuān)項規劃的要求；

　�。ǘ�）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）等有關(guān)標準和規定，其中，經(jīng)由城市排水設施而未進(jìn)行污水處理、直接排入水體的污水，還應當符合 《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標準；

　�。ㄈ�）已按規定建設相應的污水處理設施；

　�。ㄋ模┮言谂欧趴谠O置專(zhuān)用檢測井；

　�。ㄎ澹┡欧盼鬯�易對城市排水設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；

　�。�六）對各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶(hù)已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

　　重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)，由市市政行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì )公布。

　　第十六條　排水戶(hù)需要向城市排水設施排放污水的，應當持有關(guān)材料向市市政行政主管部門(mén)申請辦理城市排水許可證書(shū)。市市政行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內作出決定。

　　本辦法實(shí)施前已向城市排水設施排放污水的排水戶(hù)，應當在本辦法實(shí)施之日起60日內，申請辦理城市排水許可證書(shū)。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)；對不符合許可條件的，由市市政行政主管部門(mén)責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。

　　第十七條　排水戶(hù)應當按照許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數量、排放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水。

　　重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)應當按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數據定期報市城市排水管理機構。

　　需要變更排水許可內容的，排水戶(hù)應當按照本辦法規定，向市市政行政主管部門(mén)重新申請辦理城市排水許可證書(shū)。

　　第十八條　在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶(hù)應當服從市市政行政主管部門(mén)的統一調度，按照要求排放污水。

　　第十九條　城市排水許可證書(shū)的有效期為五年。城市排水許可證書(shū)有效期滿(mǎn)需要繼續排放污水的，排水戶(hù)應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向市市政行政主管部門(mén)提出申請。市市政行政主管部門(mén)應當根據申請，在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續五年。

　　因建設施工需要向城市排水設施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書(shū)的有效期，由市市政行政主管部門(mén)根據排水狀況具體確定，但最長(cháng)不得超過(guò)施工期限。

　　第二十條　排水戶(hù)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┪慈〉贸鞘信潘�許可證書(shū)，向城市排水設施排放污水；

　�。ǘ�）超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水設施排放污水；

　�。ㄈ�）違反城市排水許可證書(shū)規定的內容，向城市排水設施排放污水；

　�。ㄋ模┫虺鞘信潘�設施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

　�。ㄎ澹┒氯�城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

　�。�六）擅自占壓、拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設施；

　�。ㄆ撸┥米韵虺鞘信潘�設施加壓排放污水；

　�。ò耍┰诮ㄖ�工地臨時(shí)排水應當先行沉淀而未沉淀直接排水；

　�。ň牛┏鞘信潘�設施搶修期間不按照要求強行使用；

　�。ㄊ�）其他損害城市排水設施的行為。

　　第二十一條　市市政行政主管部門(mén)應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會(huì )公開(kāi)檢測結果。

　　經(jīng)檢測發(fā)現排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，市市政行政主管部門(mén)應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書(shū)，禁止其向城市排水設施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結果告知同級環(huán)保部門(mén)。

　　第二十二條　市市政行政主管部門(mén)對有下列情形之一的，根據利害關(guān)系人的請求，可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū)：

　�。ㄒ唬┦惺姓�行政主管部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

　�。ǘ�）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

　�。ㄋ模�對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

　�。ㄎ澹┮婪�可以撤銷(xiāo)城市排水許可的其他情形。

　　排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷(xiāo)。

　　第二十三條　城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結合的原則。

　　城市污水處理單位應當保證污水處理設施正常運行。未經(jīng)市市政行政主管部門(mén)和市環(huán)保行政主管部門(mén)同意，不得減量運行或者停止運行。因特殊情況不能正常運行的，應當立即報告市市政行政主管部門(mén)和市環(huán)保行政主管部門(mén)，并在規定期限內恢復正常運行。

　　第二十四條　城市污水處理單位應當按月向市市政行政主管部門(mén)和市環(huán)保行政主管部門(mén)上報有關(guān)本單位運營(yíng)情況的報表。

　　第二十五條　城市污水處理單位應當健全各項安全生產(chǎn)規章制度，建立突發(fā)事件的應急預案并向市市政行政主管部門(mén)和市環(huán)保行政主管部門(mén)備案，同時(shí)對編制的應急預案實(shí)施定期演練制度。

　　第二十六條　市市政行政主管部門(mén)應當編制行業(yè)突發(fā)事件的應急預案，建立突發(fā)事件、重大事故的協(xié)調機制，落實(shí)城市污水處理設施的臨時(shí)接管措施。

　　第二十七條　供電、通訊等有關(guān)部門(mén)，應當保障城市污水處理設施的安全運營(yíng)；在汛期、傳染病流行等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應當滿(mǎn)足城市污水處理設施運營(yíng)的需要。

　　第二十八條　城市污水處理單位應當做好污泥處置工作，保障污泥穩定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。

　　第二十九條　再生水利用實(shí)行有償使用。再生水利用的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依法享受?chē)�家資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　禁止將城市污水處理單位處理后的再生水供水管道與自來(lái)水管道連接。

　　第三十條　城市排水設施的維護管理責任，按照下列規定確定：

　�。ㄒ唬┏鞘泄�共排水設施由市城市排水管理機構負責；

　�。ǘ�）自建排水設施由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責。

　　第三十一條　市市政行政主管部門(mén)應當根據城市公共排水設施的老化、陳舊及現狀需要，編制年度維護計劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第三十二條　城市排水設施維護管理責任機構或者單位應當建立日常巡查制度，按照規定的技術(shù)標準及操作規程，定期對城市排水設施進(jìn)行維護，確保城市排水設施完好和正常運行。

　　第三十三條　維護管理責任機構或者單位在搶修城市排水設施、進(jìn)行特殊維護作業(yè)時(shí)，應當根據作業(yè)需要向沿線(xiàn)用戶(hù)通告暫停使用相關(guān)設施時(shí)間，并在限定的時(shí)間內恢復設施正常運行。

　　沿線(xiàn)用戶(hù)應當按照通告要求暫停使用相關(guān)的城市排水設施。

　　第三十四條　未經(jīng)市城市排水管理機構或者單位同意，任何單位或者個(gè)人不得從城市排水設施中截留城市污水和其中蘊含的物質(zhì)。

　　第三十五條　城市公共排水設施維護現場(chǎng)及專(zhuān)用車(chē)輛和機具，應當設置明顯標志，公安交通管理部門(mén)應當為其提供便利，保證通行。

　　第三十六條　市市政行政主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查；

　�。ǘ�）要求被檢查單位出示相關(guān)證書(shū)；

　�。ㄈ�）查閱、復制有關(guān)文件和材料；

　�。ㄋ模┮�求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明。

　　第三十七條　違反本辦法有下列行為之一的，由市城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉贸鞘信潘�設施設計、圖審、施工及監理資質(zhì)或者未按相應資質(zhì)等級承擔城市排水設施設計、圖審、施工及監理的；

　�。ǘ�）城市排水設施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自交付使用的；

　�。ㄈ�）建設單位未按規定時(shí)限向市市政行政主管部門(mén)備案的；

　�。ㄋ模┙ㄔO單位從事危害城市公共排水設施安全行為的；

　�。ㄎ澹┏鞘形鬯�處理單位擅自減量運行、停止運行的；

　�。�六）將再生水供水管道與自來(lái)水管道連接的。

　　第三十八條　排水戶(hù)違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（十）項之規定的，由市城市管理行政執法部門(mén)給予警告，責令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；違反第（一）、（四）、（八）、（九）項之規定的，由市城市管理行政執法部門(mén)給予警告，責令限期改正，并可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議或行政訴訟。

　　第四十條　盜竊、損毀城市公共排水設施或者阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　市市政行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　縣（市）城市排水管理可參照本辦法執行。

　　第四十三條　本辦法自2008年6月22日起施行。